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法规建设屡有突破
“国家核与辐射安全监管技术研发基地建设是2014年上半年工作的重中之重。”对于核一司来说,基地建设取得了实质性突破是上半年工作的重要进展。
据相关负责人介绍,今年2月,国家核与辐射安全监管技术研发基地建设项目工作正式获得国家发展和改革委员会批复立项。此次批复总建筑面积为92957平方米,基本建设投资74886万元,取得了研发基地建设阶段性重大突破。
在法规建设方面,核与辐射安全监管三司(以下简称核三司)的相关负责人告诉记者,国家电磁环境质量标准GB8702修订历时6年,克服了诸多挑战,6月16日取得突破性进展,顺利通过部常务会审议。
“这一标准吸纳了国际近20年研究成果和国内实践经验,实现了电磁限值的全频段覆盖。作为电磁环境领域的基础性标准,这一标准的发布实施对于完善电磁环境标准体系、规范电磁环境监管具有重要意义。”这位负责人说。
此外,据介绍,核三司已正式印发《放射性物品运输核与辐射安全分析报告标准格式和内容》,组织起草了《放射性物品运输监督管理办法》,并已于6月份通过了法规标准专家委员会分委会审查。
“同时,在放射性废物和核设施退役方面,我们目前已经正式实施《放射性废物贮存和处置许可管理办法》,印发了4个配套文件。发布了《核退役项目竣工环境保护验收申请材料格式和内容》,规范了有关退役治理项目的验收工作。完成了《放射性废物安全监督管理规定》修订的征求意见修改,形成送审稿,提交法规标准专家委员会审查。完成了《设施退役安全规定》征求意见稿,已印发征求意见。”相关负责人告诉记者。
两个“覆盖” 两个“杜绝”
“今年要组织一次大规模的核与辐射安全法规宣贯活动,历时一年,做到两个‘覆盖’,即覆盖全体持证单位,覆盖所有持证的骨干人员,同时还要实现两个‘杜绝’,即杜绝隐瞒虚报,杜绝违规操作,对全系统开展遵法、守法教育,用活生生的案例现身说法,让从业人员深入领会守法有效益,违法有代价。”国家核安全局相关负责人介绍说。
据核三司相关负责人介绍,提升放射源专项检查,落实“两个覆盖”、“两个杜绝”相关工作部署是提升放射源安全水平的有效手段。“核三司将研讨γ射线探伤机固有安全水平提升技术路线,提出γ射线探伤装置安全要求,深入研究放废库安保的设计基准,力争与公安部门一起拟定城市放废库安保人防要求并联合发布相关规范性文件。”
此外,这位负责人指出,《核安全法》工作已经到了关键时期,要进一步配合人大环资委做好国内国外的立法调研工作,提供技术支持,促进法律早日出台。“同时,《核安全规划》实施已经过半,要抓紧完成中期评估工作,为整个5年规划的实施结果评估打下基础。”
此外,据介绍,核三司还将做好《电磁环境控制限值》(GB8702)发布实施后续工作,加强同有关部委沟通。完成《放射性物品运输监督管理办法》草稿,抓紧完成《放射性废物安全监督管理规定》和《设施退役安全规定》的制修订等工作。
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