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东北振兴“第二季” 高铁核电等引领装备制造业

2014-08-09 11:35来源:华夏时报作者:杨仕省 唐银关键词:核电设备核电项目装备制造业收藏点赞

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做强装备业

东北地区能否在新一轮深化改革中率先突围?东北地区是我国主要的装备制造业基地,曾被称作“共和国的装备部”,集中了一大批重点骨干企业。

最近决策层明确提出,推动东北经济发展,要发挥东北地区的自身优势,做强装备制造业,抓住高铁、核电、特高压等重大项目建设契机,让“东北装备”走向世界。

相比而言,东北的装备制造业要优于其他工业行业。以辽宁省为例,2014年上半年,铁路、船舶、航空航天等制造业增长16.3%,汽车制造业增长15.1%,专用设备制造业增长11.7%,这些领域的优势依然还在。

“做强装备制造业要依托国企改革,可以尝试混合所有制改革。”笪志刚建议。而李克强给出的答案是:做强实体经济,可以用民企资本的活力,激活国有老企业的活力,推动东北装备制造业,从而促进整个产业的升级。

在加强民生保障方面,李克强专门提出加快棚户区、城区老工业区、独立工矿区改造,创新投融资方式,吸引社会资金投入。

“这与决策层近期强调对棚户区的改造一脉相承。”黑龙江省委政策研究室一位官员告诉本报记者。

7月29日,银监会宣布已批准国家开发银行住宅金融事业部开业,业务涉及棚户区改造贷款业务等。数据显示,今年上半年,国开行已新增承诺棚改贷款6760亿元,这一数字为去年同期的18倍。

笪志刚在接受记者采访时认为,东北作为老工业基地,有着大批下岗职工,他们的居住条件是亟待改善的,而棚户区改造则正好符合这一诉求。

往前看,东北老工业基地曾是中国工业的摇篮。

2003年10月,中共中央、国务院发布《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,明确了实施振兴战略的政策措施。正如李克强所说,东北地区等老工业基地振兴战略实施十多年来,东北经济迈上新了台阶,社会事业蓬勃发展,民生显著改善。只是自去年以来,“东北的经济增速持续回落,一些深层次的矛盾凸显出来。”笪志刚说。

“我最近看到一份材料,东北某地级市一个重点民生工程项目,8个月时间盖了133个公章,原定开工日期早过去了,还有12个公章没盖完。”李克强在上述振兴东北地区老工业基地工作会上说,这足以说明,一些政府部门束缚企业的条条框框有多严重。

李克强强调,振兴东北地区等老工业基地,在全国经济社会发展的大局中至关重要。就此,李克强再次指出做强实体经济,对东北尤其如此。

“东北老工业基地的特色就是实体经济,不仅不能放下,还要做大做强。要实现这一目标,需要抓住高铁、核电、特高压等重大项目,进而推动东北装备走向世界。”李克强对东北地区及相关部门负责人说。

此外,李克强鼓励东北地区要在某些重大改革举措上,“敢于先行先试”。“振兴东北,最终要靠东北自身。”笪志刚说。

原标题:东北振兴“第二季” 高铁核电等引领装备制造业
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