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加快改革,改革提速,这样的字眼最近一段时间不断出现在各部委和专家学者的表述中。记者在整理国家发展改革委官网最新信息时发现,全面深化改革时间表提速在发改委系列官方文章中得到一定程度的印证。
从7月31日到8月8日,发改委在其官方网站上以每天一到两篇、共计13篇文章的速度和规模刊发了年中经济形势解读。在不到3万字的解读中,“改革”被提及百余次,“加快”被提及80次。从发改委对下半年的工作部署中,可以看出,改革提速已成关键词。
另外发改委近日发布《深入推进重点领域创新助力高技术产业和战略性新兴产业平稳健康发展》一文,其中提到按照统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生的总体要求,国家发展改革委将会同相关部门,重点围绕制约战略性新兴产业发展的体制机制障碍,加快完善产业宏观发展环境,抓紧在云计算、物联网、生物、电子商务等关键领域研究出台一批重大产业政策。进一步加快创新药物、低空空域开放、通用航空、电力体制改革等重点领域制度改革。
发改委在经济形势解读文章中这么说:“新形势下,我们将坚持从具体问题抓起,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题,加快推出各项有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措,切实提高改革的针对性和实效性,聚焦、聚神、聚力抓好重点改革任务的落实,进一步发挥市场配置资源的决定性作用,不断增强经济发展的活力和后劲。”
2014年全面深化改革行至中局。进入7月以来,各重点领域的改革措施频出,显示出高层改革的决心和速度。7月15日,国资委[微博]首次推出6家央企改革的“四项试点”。7月16日,公车改革全面推开。7月30日,国务院印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》等等。
按照中央全面深化改革的总体部署,在行政审批、投资管理、财税金融等领域,政府已经出台了一系列重大改革举措。取消和下放145项行政审批等事项,注册资本登记制度改革在全国推开;投资项目核准和备案管理制度进一步完善,在基础设施、清洁能源等领域推出了80个鼓励社会资本进入的示范项目;财税体制改革总体方案审议通过,地方政府债券自发自还试点在10省(自治区、直辖市、计划单列市)开展;公务用车制度改革全面启动;居民阶梯气价政策在全国范围内推行,海上风力发电上网标杆电价出台实施,工业用盐、电信资费、民营医疗收费、专业服务收费标准等一批商品和服务价格放开。
以上改革进展均能在2014年《政府工作报告》中寻找到有关计划,可以看到,在推进改革的进程中,上半年已经完成或破题了全年大部分改革任务。北京大学中国经济核算研究中心副主任蔡志洲对记者表示,当前已经到了必须加速改革的时候,中国过去在长期高速增长的同时,也产生了很多深层次的矛盾,它们引起的经济增长放缓,已经很难再依靠总量调控加以解决,那就只有依靠改革。然而,设计得再好也需要落实,尤其是当前政府需要针对自身加以改革,这是政府的自我革命,必须不断努力,反复统一思想,才能收获成效。可喜的是,从去年以及今年上半年的情况来看,在这一领域我国已经取得了一定的成效。
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为做好新能源上网电价市场化改革相关工作,3月6日,委党组成员、副主任温志刚主持召开会议,专题研究推进新能源上网电价市场化改革工作。国家能源局西北监管局、国网陕西省电力有限公司有关负责同志参加会议。会议传达学习了国家新能源上网电价市场化改革有关精神,国家能源局西北监管局介绍了加强电力
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