蒙西电力“新引擎”——写在全国第五家现货市场正式运行之际-北极星售电网

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2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段，内蒙古电力集团电力体制改革取得里程碑式突破，加快融入全国统一电力市场体系迈出坚实步伐，为自治区经济社会高质量发展、聚焦办好“两件大事”，实现“闯新路、进中游”目标注入改革新动能。

蒙西电网作为全国首批电力现货建设试点，市场建设面临清洁能源占比高、电网运行特性复杂、供需形势紧张、经营主体众多等诸多挑战，在国家发展改革委、能源局的坚强领导下，在内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局的主导推动下，蒙西现货市场立足全国统一电力市场建设和新型电力系统构建要求，充分考虑自治区资源禀赋和电网运行实际，探索出了一条蒙西特色电力现货市场建设路径，取得了一系列扎实成效，为国内新型电力系统特征显著的省级/区域电力现货市场建设，提供了宝贵的“蒙西方案”，树立了鲜明的“蒙西示范”。

一、市场建设历程

2015年，中发9号文拉开了新一轮电力体制改革的序幕。

2017年，国家发展改革委、能源局联合下发通知，明确蒙西作为全国首批八个现货市场试点地区之一。

2019年6月26日，蒙西电力现货市场启动模拟试运行，同年9月完成首次按周调电试运行。

2020年，先后开展短期、周、月等不同周期的结算试运行，累计运行93天，圆满完成国家阶段性改革任务。

2021年，结合历次试运行情况，完善市场整体设计，优化市场机制模式。

2022年6月1日，启动长周期连续结算试运行，至转入正式运行已平稳运行超过32个月，成功应对迎峰保供、极端天气、电网检修、复杂故障等多场景、长周期实践检验，现货市场在保障电力供应、促进新能源消纳、优化资源配置、服务新型主体发展方面发挥了重要作用。

二、市场机制设计亮眼

现货市场设计亮点颇多，创造了多个“国内首次”：

首次实现发用双侧全电量参与电力现货市场，市场化率超过90%，是国内市场化程度最高的省级现货市场；

首次采用“日前预出清+实时市场”现货组织模式，大幅降低新能源及用户侧参与门槛和市场风险；

首次构建基于用户侧节点电价的用户分区价格机制，合理体现用户侧电力空间价值；

首次采用“现货市场全电量结算，中长期合约差价结算”结算模式，并引入中长期结算参考点，典型做法作为结算方式一被写入国家《电力现货市场基本规则（试行）》；

首次根据地区度电生产总值设置市场限价，有效拉大现货市场峰谷价差；

首次实现实时市场5分钟滚动出清，更好适应新能源波动性与随机性。

三、建设运行成效突出

多层次电力市场体系初步形成，融入全国统一电力市场步伐加快。构建形成“省间+省内”“中长期+现货”“电能量交易+辅助服务交易+容量补偿机制”等覆盖多空间维度、多时间周期、多交易品种的多层次电力市场体系，各类经营主体的电能支撑价值、电力调节价值、绿色环境价值得以充分体现。省间现货市场累计售电量4.51亿千瓦时，其中新能源电量1.74亿千瓦时，购入电量5.38亿千瓦时，电力资源在更大范围以市场化方式实现余缺互济和优化配置，有效融入全国统一电力市场体系。

经营主体广泛参与，市场交易规模持续扩大。发用两侧经营主体全面参与，主体数量达3365家。新能源与火电均“报量报价”无差别参与现货市场竞价，市场化机组容量达9269万千瓦，占比超90%，处于国内前列。一般工商业、电网代理购电、居民、农业、外送电等全部用户侧主体参与现货市场结算，建立了包括居民、农业现货市场偏差电费在内的市场费用“独立记账、分类疏导”机制，有效解决不平衡资金问题。试运行以来，现货市场日均出清电量8.24亿千瓦时，年均增速超7%，市场交易规模持续扩大。新能源出清电量占比超30%，能源含绿量、含新量稳步提升。

电力保供能力与新能源消纳水平不断提高，服务新型电力系统建设成效显著。试运行以来，现货市场价格信号准确反映实时电力供需，日均峰谷价差0.518元/千瓦时，有效引导煤电机组提升顶峰发电能力与低谷深调能力，燃煤机组顶峰负荷率提升超过6个百分点，发电能力较试运行前增加近600万千瓦，非停及受阻率下降至历史最低水平，电力系统保供能力明显增强；全系统最大深调电力超过360万千瓦，较试运行前提升2.6倍，最低负荷率降低至38.38%，低谷时段，近90%的煤电机组响应价格信号，40%以下负荷率成为新常态，累计增加新能源消纳量70亿千瓦时，全网新能源消纳能力不断提高，助推实现近年来新能源装机规模、发电量、发电量占比及最大发电电力连续跃升发展，提前一年实现自治区“两率先、两超过”目标中新能源装机规模超过火电装机规模目标。

市场价格信号作用充分发挥，电力资源优化配置能力持续增强。现货市场运行以来，市场价格充分反映供需关系，引导源网荷储高效协同。2024年煤电机组月均调节能力最大上涨至2091万千瓦，同比增加25%；现货市场分区价格信号与地区间供需形势变化相一致，有力支撑电网运行方式优化及网架结构加强；用户侧响应价格信号，晚高峰负荷向新能源发电充裕的午间时段转移超过170万千瓦，实现用户降成本与新能源多发电双赢，电力系统供需协同能力进一步增强；储能电站等新型主体响应价格信号“低充高放”参与系统调节，最大放电电力407万千瓦，有效保障电力可靠供应。

助推电力生产消费及组织模式变革，激发电力领域新质生产力。现货市场试运行以来，传统“三公”调度模式转变为执行市场结果的全新调度模式，出清结果直接指导电网生产，经受住实际运行考验，电力生产组织市场化转型取得显著成效；市场主体由被动接受计划转变为主动参与市场竞价，调节自身发用电行为，煤电机组加快向调节性、保障性电源转型，新能源逐步由政策依赖型向市场激励型过渡，用户侧由“按需用电”向“按价用电”转变，电力生产消费模式发生深刻变革；独立储能、虚拟电厂等新型主体、新兴业态在现货市场环境下，获得良好发展条件和广阔发展空间，电力领域新质生产力不断激发。

下一步，内蒙古电力集团将以现货市场转正式运行为新的起点，在国家与自治区电力市场主管部门、监管部门的坚强领导下，坚定不移深化电力市场建设，持续完善市场机制，充分发挥电网枢纽平台作用，不断提升大电网安全经济运行水平和电力市场运营效率。为服务自治区经济社会高质量发展及全国统一电力市场建设作出贡献。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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