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除了各地海上风电发展规划纷纷出炉,截至2013年底,我国获得国家或省能源主管部门同意推进前期工作的海上风电项目共有17个,主要分布在江苏、河北、福建、广东、海南、上海、浙江等地区,总装机容量为410万kW。此外,全国还约有1100多万kW的风电项目正在开展预可研、可研阶段的前期工作,其中有超过700万kW的海上风电项目已完成预可研报告编制工作。
在海上风电各项工作稳步推进的同时,我国海上风电机组的制造水平也在不断提高。目前,风电制造商纷纷将目标瞄准了海上风电,在他们眼里,如何在风机制造水平上占得先机,将是其未来在海上风电市场竞争中取胜的关键。
目前,国内的风机制造商中金风科技、华锐风电、上海电气、明阳风电、三一电气等5家企业纷纷迈入了生产5 MW瓦或6 MW的大容量风机的行列。“目前,部分风机制造商的大容量风机已经进入风机测试阶段,不久将投入海上风电项目的建设中”。易跃春表示。
遭遇重重困难
值得关注的是,与目前我国批复的多个可以开展前期工作的海上风电项目,而给大家展示的一幅广阔的海上风电发展蓝图相比,正在启动的海上风电项目却遭遇种种困难而建设迟缓。
由于沿海地区靠近负荷中心,在并网方面不存在陆上风电遭遇的并网、限电难题,当国家于2010年决定进行第一批海上风电特许权项目招标后,业界一度燃起了建设海上风电的极大热情。
为了抢占优势的海上风电资源,在海上风电开发中抢得先机,风电开发商在此轮招标中积极投标,甚至爆出了当时与陆上风电上网电价水平相当的0.61元/kW˙h的超低电价。
最后,虽然4家国内大型电力公司全数拿下了首批海上风电4个特许权招标项目,但事情的进展却出乎所有人的预料。与风电业界的踊跃参与、国家能源局雄心勃勃的规划相比,海上风电的现实要冷酷得多。
由于我国海上风电的开发涉及能源、海洋、气象、军事、交通、环保等多个部门,一旦项目选址与航道、渔业、生态、滩涂围垦等用海规划冲突,就会造成海上风电项目规划不断调整而难获核准。
除了面临项目迟迟未能核准的困境之外,国家海洋局和国家能源局等主管部门由于此前没有做好海上风电规划的协调工作,风电开发商招标后发现,原有风电场的位置已经发生了变化,不仅项目的前期投入打了水漂,投标的电价是否有效也存在诸多争议。
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