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“在维护方面,如果海上风机在运行过程中出现故障,修复成本将是陆上风电的百倍。”因此,在金孝龙看来,即便风机在总投资中所占的比例不高,海上风电也不会出现陆上风电恶性竞争的现象。
数据显示,截至2013年底,我国海上风电仅装机39.5万千瓦,虽然距离国家提出的“十二五”期间装机500万千瓦的目标还相差甚远,但随着国家对海上风电发展的重视,以及上网电价的正式出台,我国海上风电的建设速度将明显提升。据《2014中国风电发展报告》显示,仅2014年开工的项目,就将达到1566兆瓦,是过去数年累计安装的3倍。而2015年及之后的开工项目预计将达到3550兆瓦。
海上风电电价不宜采取“一刀切”模式
不可否认的是,海上风电电价的出台为我国相对沉寂的海上风电打上了一针“强心剂”,将极大地促进我国未来的海上风电建设。然而,对于当前的0.8元/千瓦时的电价标准,业内人士也提出了质疑。
“这样的电价与欧洲成熟的海上风电电价相比,确实是偏低的,特别是在国内起步阶段,低电价会使开发商和产业链的所有参与者面临一定的风险。”南方海上风电联合开发有限公司副总工程师于畅表示。
另外,国电联合动力技术有限公司副总经理孙黎翔认为,我国拥有1.8万平方千米的海岸线,从南到北环境不尽相同,风电场的建设成本也随之不同,因此不应该实行“一刀切”的电价标准。
据记者了解,在这方面德国的做法值得学习。
当前根据德国政府的能源战略,海上风电已经成为德国排名第二的可再生能源。然而,由于海上风电尚存在技术风险、融资困难和电网接入困难等问题,很多项目的开发都远远滞后。因此,海上风电项目目前还享受一个特殊的补贴——启动者补贴,约合3.5欧分/千瓦时。这个补贴加在海上风电的初始电价上,使得初始电价水平约为15欧分/千瓦时。初始电价的有效期约为12年,之后根据项目的水深和离岸距离递减。
此外,德国政府还根据不同的项目需求,推出了其他的电价模式,如“可选择折损电价”。这种模式比初始电价水平高,但是持续时间短,仅为8年,选择这一电价的项目必须在2017年前上网。
德国政府预计到2014年将有1.5吉瓦新项目上线,到2020年海上风电项目发展目标为6.5吉瓦,2030年的目标直指15吉瓦。
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