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美国对中东能源供应依赖减少的同时,亚洲和中国对中东能源供应的依赖则在加强。
1992年,中国成为原油净进口国,到2004年,中国的原油消耗量已达到640万桶/天,成为世界第二大石油消费国。美国能源信息署曾预测,到2014年的某个时候,中国将成为世界上最大的石油进口国。
中国(包括香港)消耗的石油量,从2005年的720万桶/天增至目前的1050万桶/天,占世界石油需求的12%。到2040年,中国的进口需求估计将增至近1800万桶/天。
为了维持经济增长,中国需要确保能源安全,即保证拥有充足、多样化、稳定和价格合理的供应。所以,中国要想维持既得利益,就必须维护中东的稳定以及保护马六甲海峡。
1992年,中国成为石油净进口国,并在此后开始采取“走出去”的能源政策。国内供应增长停滞不前,管道输送的经济效益低下,中国别无他法,惟有寻求新的海外供应,于是中东成为中国主要的石油进口来源地。如今,中国超过一半的原油进口来自中东。
尽管中国努力使石油供应来源多样化,但短时间内不大可能减少对中东的依赖。美国能源信息署表示,中东向中国的石油出口预计将从2011年的290万桶/天增至2035年的670万桶/天,占中国原油进口的54%。中国对中东和北美能源供应的依赖,就要求保持区域性稳定和确立稳定的贸易合作伙伴关系。
尽管海湾合作委员会相对稳定,但自“阿拉伯之春”开始以来,中国在中东所有主要原油供应国的政局都不稳定。
而俄罗斯新建的东西伯利亚-太平洋石油管道会否成为中国新的重要稳定石油供应来源,尚待分晓。
如果能源是中国经济奇迹的唯一致命伤,中国是否会选择更直接地参与中东的政治、经济甚至军事事务?一些人认为,这种可能性极小,因为“不干涉别国内政”是中国最重要的外交政策原则。
面对冉冉上升的中国和振兴的俄罗斯对全球事务的影响,在美国为保持其全球力量平衡管理者的角色所做的持续努力中,我们感受到了北美能源革命的地缘政治影响。
美国为满足自身的能源需求,需要减少能源出口占GDP的比重,同时行业竞争力稳步提升,因此美国总体上将越来越富裕。
这将加强美国保持其海外承诺的能力,和管理对世界石油市场至关重要的海上航道的意愿,而不是提供一个方便的手段卸弃这些义务。
就俄罗斯而言,北美产量上升将迫使其重新平衡欧洲与亚洲之间的油气出口,以确保在未来几年为其经济提供至关重要的收入。特别是欧洲天然气市场,其市场份额竞争愈演愈烈,可能迫使所有天然气出口国全面降低欧洲的价格。如果欧洲的页岩气革命接踵而至,欧洲能源市场可能进一步减少长期天然气进口量。
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