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经过各利益相关方的多番博弈,德国《可再生能源法》(2014版)终于完成法律修订程序,已于2014年8月1日正式颁布实施。由于此次修订幅度很大,在发展思路和原则上有比较大的调整,因此2014版《可再生能源法》也被称为《可再生能源法》2.0版。2014年版《可再生能源法》中究竟有哪些重大政策调整?调整背后的原因是什么?这些调整反映出什么样的政策趋势?带着这些问题,笔者和您一起做一次梳理。
调整之一:对各类可再生能源严格限定年度新增规模2012版《可再生能源法》仅对光伏发电确定了年度新增规模,即每年新增250-350万千瓦,如果超过这一范围则加速下调上网电价,超过越多,下调幅度越大。2014版《可再生能源法》将年度新增规模限定范围从光伏扩展至风电、沼气发电。光伏发电的年度新增规模限定在240-260万千瓦,较此前显著缩小;首次对陆上风电明确年度新增规模(也是240-260万千瓦);海上风电目标大幅下调,2020年和2030年分别达到650万千瓦和1500万千瓦;沼气发电年度新增规模限定在10万千瓦。
趋势分析:处于“能源转型”中的德国为何要限定可再生能源新增规模呢?原因在于过去几年德国可再生能源尤其是光伏出现爆炸式增长,不仅经济代价高昂,用户电价负担加剧,而且电网建设也难以匹配。在德国,新建和改扩建电网远比现象中更加耗时耗力。限定年度新增规模,就是要有计划地调节可再生能源的发展,提高可预测性。与此同时,可再生能源补贴将主要针对竞争力高、成本低的技术,首先推进太阳能与风能的发展,而对于成本密集型的沼气发电将放慢其扩建速度。
调整之二:对可再生能源项目全面引入市场机制可再生能源全面引入市场机制,反映在两个方面:一是国家硬性规定的固定上网价格将仅适用于功率在500kW(自2016年起100kW)以下的设备,而大型可再生能源项目直接出售电能时只能获得弹性市场价格。此前法律规定,项目业主每个月可以有一次选择权,可以选择享受国家规定的固定上网电价,也可以选择直接参与市场竞争,在此基础上再享受一定额度的补贴。2014版可再生能源法则要求所有新建(大型)项目都必须采用后一种形式。新法规定,自2014年8月1日起所有500千瓦以上的新建设备,以及自2016年1月1日起所有100千瓦以上的新建设备,都必须采用直接市场竞价销售模式。二是引入招标机制,通过招标确定补贴额度。最晚自2017年起,将通过招标的方式确定可再生能源的补贴额度,从2015年起将在试点阶段针对地面光伏电站采用新的招标模式,先积累这一新招标模式的使用经验。未来还将再次修改《可再生能源法》,以便将新的招标模式应用扩展到其他类型可再生能源。
趋势分析:固定上网电价机制具有浓厚的行政干预特定,不能全面、充分反映可再生能源的市场价值(或者说商品属性)。可再生能源发电既有电量价值,也有其时间价值,只能通过电力市场才能有效反映其商品属性,可再生能源参与市场竞价就是要让可再生能源回归商品属性。在很多国家,包括中国,招标机制往往是用在可再生能源发展初期,而德国在可再生能源发展到所谓高级阶段后却又回归到招标制。德国之所以重新引入招标制,就是要通过市场竞争方式确定最低成本的可再生能源项目,促进竞争,降低成本。
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近日,继英国宣布第七轮差价合约拍卖将于8月启动后,欧洲多个国家推动大规模海上风电发展计划,总规模近100GW。包括:丹麦能源署推动3GW基于CfD的海上风电招标并展开市场磋商;荷兰风电行业敦促政府通过差价合约和工业电气化等措施,确保荷兰海上风电建设达到21GW规模;爱尔兰启动海上风电发展评估,预
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
近日,丹麦能源署批准将总装机容量23MW的萨姆索(Sams)海上风电场的电力生产许可证延长10年,这是丹麦首次对老式海上风电场进行延寿许可。萨姆索海上风电场建于2002年,是世界上最古老的海上风电场之一,由十台2.3MW的风电机组构成,总装机容量为23MW。其中一台风电机组曾于2015年坠入海中,随后该机
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今年2月,国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称“136号文件”),将新能源电量全面推向市场,对中国新能源行业发展产生了深刻影响。136号文件推动新能源参与市场,不仅可以实现我国新能源产业高质量发展,而且可以推动能源转型,
近期,德国四大输电系统运营商(TSO)之一的Aprion公司启动一项名为“分布式电网助推器”项目的招标,旨在采购储能系统电力。Amprion公司是德国四大输电系统运营商之一。Amprion公司在11月21日对该项目进行了招标,邀请感兴趣的供应商在2025年4月3日之前提交投标书。该公司表示,此次招标秉承“非歧视
浙江,面积10.55万平方公里,人口6627万,2023年全社会用电量6192亿千瓦时。在8000多公里外的欧洲第一大经济体德国,人口规模约浙江省的1.3倍,2023年全社会用电量为浙江的0.8倍。两者在产业结构、人口规模、能源电力等方面具有诸多相似之处。(来源:微信公众号“浙电e家”作者:宁波公司叶琪唐瑾瑾罗
作为一个电网人,从中国光伏行业协会成立之初就受邀参与了协会光伏发电运行消纳年度分析研究工作,跟踪分析了光伏十年的接网运行消纳形势,见证了光伏十年发展奇迹,也亲历了电网的转型发展,以下几点关于网源协同的认识供参考。光伏发电的随机性和波动性对电网是挑战更是机遇,推动电网从传统电网走向
随着国际社会应对气候变化行动的深入推进,越来越多的国家提出能源低碳转型战略目标,发展风电、光伏等可再生能源,以解决或缓解全球能源和气候危机。根据国际能源署发布的《2023年可再生能源》报告,2023年,全球新增可再生能源发电装机容量达到507吉瓦,累计装机容量较前一年增加50%。可再生能源在全
去年以来,受到俄罗斯天然气供应中断、法国核能发电能力不足等因素影响,德国决定重启煤电,几家大型煤电集团一直处于在线状态。根据德国政府10月4日宣布的一项决定,去年重启煤电的紧急措施将延长至即将到来的今年冬季——在现有4500万千瓦的煤电装机基础上,延续去年增加的约190万千瓦的褐煤发电产能
欧美等发达国家较早完成工业化革命,在能源低碳发展上走在前面,其中欧洲被认为是优等生,德国是风光翘楚,挪威拔水电头筹。近几十年来,我国电力发展规模体量和电源结构发生历史性重大变化,未来实施碳达峰、碳中和战略,风电、光伏发电以及水电开发仍将大有可为。与欧美相比,我国新能源发展进度究竟
据英国金融时报报道,德国政府拒绝了为能源密集型行业补贴电价的提议,此举正值人们越来越担心美国的低能源成本和乔·拜登总统的《通胀削减法案》提供的巨额补贴可能会吸引德国公司搬迁之际。(文章来源公众号:国际能源小数据ID:gh_fcc26c741888)德国商业团体警告称,此举将导致制造业大量流向能源
日前,日立能源宣布与英国能源领导企业SSE旗下的SSEN输电公司签订协议,为其提供多座陆上高压直流换流站,帮助大规模可再生能源加速并入英国电网。此次协议包含部署多达五个高压直流“输电走廊”,或称为输电高速公路,将未来大规模可再生能源从苏格兰北部输送至南部电力负荷更高的区域。每套并网系统
据外媒报道,全球电池储能系统集成商Fluence公司日前与德国输电系统运营商TenneT公司签署一份协议,将部署两个电池储能项目,总装机容量为200MW。这两个电池储能系统将分别部署在AudorfSüd变电站和Ottenhofen变电站,并在获得监管批准之后,将在2025年上线运营。Fluence公司表示,输电系统运营商称之
实时供需平衡是电力系统稳定运行的关键目标。德国电力系统近10年经历了“新能源装机逐步成为第一大电源,常规电源向调节性和保障性电源转变”的重要发展阶段。当前,德国新能源装机占比达到55%左右。在新能源占比迅速提高的同时,德国有力保障了电力系统实时平衡,供应可靠性稳中有进。本文重点探讨分
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