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日前,国家能源局局长吴新雄在召开的全国“十三五”能源规划工作会议上阐述了油气、煤炭、可再生能源、核电等能源领域发展方向和目标。在煤炭发展和利用方面,吴新雄指出,今后一段时期,煤炭作为我国主体能源的地位不会改变,清洁高效利用煤炭是保障能源安全的重要基石。吴新雄同时表示,要持续提高发电用煤比重,实施煤电节能减排升级改造行动计划,新建燃煤机组供电煤耗低于每千瓦时300克标煤,污染物排放接近燃气机组排放水平,现役60万千瓦及以上机组力争5年内供电煤耗降至每千瓦时300克标煤。
富煤、缺油、少气的能源结构决定了当前煤炭占我国一次能源消费比重很高,而且短期内煤炭为主的能源结构难以根本改变。2013年我国一次能源消费总量达到37.5亿吨标煤,其中,煤炭消费量约为24.75亿吨标煤,占一次能源消费总量的比重虽较2012年下降约0.6个百分点,但仍然高达66%。
一方面是能源资源结构决定了煤炭主体地位很难改变;另一方面随着城乡居民生活水平不断提高,对大气环境重视程度不断加深,而由于传统燃煤污染较大,煤炭越来越引发部分群众反对。这种情况下,地方政府为了顺应群众呼声,以期尽快改善大气环境,纷纷加大相对清洁的天然气利用规模,特别是京津、长三角和珠三角等经济较发达地区,近两年燃气发电、供热装机规模快速增长。不完全统计,2013-2014年,全国已经投产和即将投产的燃气发电、供热装机总容量接近1800万千瓦,主要集中在北京、天津、浙江、广东等地。
我国煤炭占一次能源消费总量比重高,油气占比较低,从根本上说是资源禀赋决定的,煤炭资源较为丰富,而油气资源相对稀缺。随着城镇化快速推进,城乡居民用气规模不断扩大,再加上燃气发电等工业用气规模不断提高,而国内天然气供应增长相对较慢,天燃气供需日益紧张。为了缓解天然气供应紧张局面,近两年政府放宽了煤制天然气的投资限制。2013年出台的《大气污染防治行动计划》中明确提出,制定煤制天然气发展规划,在满足最严格的环保要求和保障水资源供应的前提下,加快煤制天然气产业化和规模化步伐。
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6月23日,嘉兴市发展和改革委员会发布嘉兴市能源绿色低碳发展和保供稳价工程2025年实施计划。根据2025年嘉兴市能源工程重点指标任务分解表,9个县(市、区)新增光伏装机目标80万千瓦,新增储能目标16.6万千瓦。文件提出,推动工商业电价进一步下降。坚持以市场竞争促进各类电源降价,推动非统调煤电和
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