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[刘玉亭]其他部门公示的信息包括三个方面,一个是行政许可准予、变更、延续的信息。第二个是行政处罚信息,第三个是其他依法应该公示的信息。行政处罚信息对企业来说是需要更多关注的。我们不希望企业受到处罚,也不希望更多的企业受到处罚的信息形成,但是一旦你违法了,受到了处罚,什么企业依据什么法律,进行什么处罚,是要让社会知晓的。
[刘玉亭]关于公示的方式,工商行政管理部门要在全国企业信用信息公示系统上进行公示,其他政府部门可以通过企业信用信息公示系统来公示,就是说可以到我们这个平台上进行公示,也可以通过其他系统公示企业的信息。最后一个非常重要的,工商部门和其他政府部门要按照国家社会信用信息建设的总体要求实现企业信息的共享,互联互通。这个社会信用信息平台,国家也在大力推进。
[赵旭东]这个问题我补充一点。跟以前企业登记的公告有一个很大的不同,就是信息的内容当中增加了行政管理方面关于企业的重大信息,一个是行政许可和行政处罚方面的信息。无论对企业自身还是对与企业打交道的双方都是至关重要的信息,尤其是行政处罚,一个企业如果受到行政处罚表明这个企业有违法和违规的行为,对判断这个企业的信用,他的商业诚信是至关重要的因素。
[赵旭东]以前这些信息,社会的其他各方了解是有困难的,只有处罚机关和被处罚的企业自己知道,其他人很难知晓。现在有了这样一个信息平台之后,同时有工商管理部门的处罚信息还有政府其他部门的处罚信息的公示,为当事人获取这方面的信息提供了非常便捷的途径,意义重大。当然,我觉得稍微有点疑虑的是,我是局外人,觉得没有其他部门的公示可以在这个平台公示,也可以在自己的平台公示,从当事人的角度来说最好希望在一个平台全部展现。如果信息共享,不知道具体技术怎么设计的,最好是企业的所有处罚信息全部展现出来。
[刘玉亭]我补充一下,技术上现在是可以达到的,经过一段时间的工作之后是可以做到的。另外,这个条例里面对企业公示的信息、其他政府部门公示的信息和工商部门公示的信息联系在一起。其中有一点就是,企业受到行政处罚的信息,不仅仅是工商部门的,也就是说工商部门也好,其他政府部门也好,处罚可能不在一个平台上公示,但是企业受到处罚的信息你一定要在自己的系统上全部展现出来。
[主持人]这个如果能落实的话,你们工商部门还要对企业公示的信息进行审查吗?
[刘玉亭]如果对这个信息进行审查,这个责任就是我的啦。工商部门为企业公示信息提供这样一个平台,其他部门公示的信息需要在工商管理部门这个平台上公示的,我们也欢迎。但是我们不对企业公示的信息负责,企业对自己公示的信息负责。
[赵旭东]就是各负其责,谁公示谁负责。
[主持人]如果他有虚假的信息,也是通过审查才知道是虚假信息。
[刘玉亭]你提的这个问题非常有意思,如何保证企业公示的信息是真实的、准确的,就是在规定时间内准确地及时地公示信息,在这个条例里面进行了一系列的制度设计。首先是强调企业的自律,企业应当保证公示信息的真实性,要对自己公示的真实性负责。因为这是对全社会开放的,社会公众都可以查询,如果企业在信息公示当中弄虚作假,或者没有把好关,对真实性信息把关不够,一旦被社会知晓,必定会对企业产生不好的影响。企业要对自己公示的信息负责,要自律。
[刘玉亭]第二,工商部门对企业公示的信息并不审查,但是制度规定要进行抽查。社会公众如果发现企业公示的信息有虚假的,也可以举报,这样就建立了抽查制度和举报制度。企业公示的信息如果有不真实的,有意无意的弄虚作假,工商部门可以通过抽查予以发现,社会公众也可以举报。这实际上就是由以前的工商部门和其他监管部门来监督企业,现在变成政府部门与社会共同监督了。
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