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7月29日上午,微霾中的北京,某能源咨询公司一场名为“煤炭是否在未来能源供应中占据一席之地”的论坛正在举行。而就在数天前,北京刚刚关停了一座大型燃煤电厂,替代燃气电厂同日投产运营,政府称未来还将关停多家燃煤电厂,力争两年后实现100%清洁发电。“减煤增气”,是北京寻求治理雾霾的重要突破口,这一本应获得掌声的举措却遭到了质疑,有些媒体和专家甚至指出,“煤改气”就是一条邪路。事实果真如此么?
不要急于给“煤改气”下定论
反对“煤改气”的理由是充足的:首先,中国富煤贫油少气。目前煤炭占一次能源消费的比重为67%,天然气仅为5%左右,而煤炭在我国化石能源储量中占比近95%,石油和天然气加起来仅占一个零头,舍煤求气不符合国情。其次,煤炭可以实现清洁高效利用,燃煤发电的环保性能甚至可以比燃气发电更好,上海外高桥第三发电厂就是典型。再者,“煤改气”经济性不好。目前国内燃气发电成本大约为燃煤发电的2-3倍,很多燃气电厂依靠补贴维持运营,德日等发达国家近期都出现燃煤发电对燃气发电的“反替代”现象,中国更应对“煤改气”敬而远之。
应该说,上述观点具有一定道理。纵观世界能源替代史,石油超越煤炭成为“能源皇帝”,确实是在替代能源价格较低的情况下完成的,1970年石油价格仅为1.8美元/桶,有人曾戏称“一杯石油比一杯咖啡还要便宜”。而天然气有“富贵气”之称,其大规模应用受制于社会发展水平、能源强度、产业结构、资源禀赋等,普及需要一个过程。尤其是目前国内电价尚未完全实现市场化,燃气发电盈利能力不佳,容易招致争议。
然而,当今世界能源转型的趋势是从高碳能源迈向低碳能源,用清洁天然气替代煤炭,是英美等西方国家战胜雾霾的重要手段,我国虽有“富煤少气”的国情,也不能逆历史潮流而行之吧?实际上,在油气资源日益全球化的今天,随着俄气、中亚气输入规模增大,以及海外大量LNG产能的建设,获取天然气资源并非难题,天然气“亚洲溢价”局面也有望缓和。此外,我国非常规气资源潜力不容小觑,有机构预计可能超过美国,如果能够以较低成本进行大规模开发,也会为“煤改气”带来有力支撑。
再者,天然气属于对政策高度敏感的行业,未来全球气候变化行动的任何“风吹草动”,以及国家环保政策的相应变化,都可能令“煤改气”局面改观。在未充分考虑全球环保趋势和政策变化的情况下,匆忙提出“煤改气是一条邪路”,好处是可以给行业盲目发展降温,却也可能对产业健康发展造成误导。
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2月18日至20日,集团公司董事、总经理、党组副书记张传江到大唐青海能源开发有限公司本部及所属海西事业部大柴旦清洁能源供暖项目调研,并看望慰问一线职工。张传江来到大柴旦清洁能源供暖项目生产现场和集控室,了解项目技术路线、智慧供暖运行方式、安全生产管理等情况。在青海公司本部企业展厅、集
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