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目前风电上网电价下调已经进入政策议程,虽然最终电价下调的幅度和政策实施的时间还未确定,但是电价下调的趋势已经渐趋明朗,风电行业在短期内将迎来抢装潮,今年新增装机量有望达到22GW或更高水平,和大智慧通讯社以前的预期保持一致。
虽然电价下调的幅度和政策实施的时间还未最终确定,但下调的预期都指向明年中期或后期,预计今明两年风电将出现抢装潮,新增装机量有望持续保持20GW及以上的容量。今年上半年新增风电招标量约12GW,同比增幅约40%,已表明开发商已经对风电下调有了预期。同时,在现行电价和现有成本下,风电场项目的内部收益率(不加杠杆)约为10.5%,电价每下调1分钱,内部收益率将下降0.3个百分点,开发商有抢装的动力。
从长期来看,国务院层面是支持风电、光伏等新能源发展的。而政策调整也是要以保证风电行业稳步发展为基础,预计未来将以多次、小幅度的节奏进行下调,而每次下调也会对装机产生类似的影响。而德国光伏电价下调和对装机的影响证明了这一点。所以从长期来看,新增风电装机将保持持续稳定增长,对设备商并无不利的影响。同时,风电场的成本仍然存在下降的空间。
风电电价的下调也突显了风电在新能源中的地位,即风电越来越具有竞争力,具备成本下降和平价上网的可能,将更有利于风电行业长期的发展。
A股风电概念股受益较大的主要有整机厂商金风科技、湘电股份、华仪电气,以及风机零部件龙头中材科技、吉鑫科技。
目前实行的风电上网电价出台于2009年7月,四类资源区的风电标杆电价为0.51元/千瓦时、0.54元/千瓦时、0.58元/千瓦时、0.61元/千瓦时。而2009年上半年风电场单位千瓦的造价约为9500元,而目前风电场单位千瓦造价约为7500-8000元。风电场单位千瓦造价的下降,为风电标杆电价下调打开了空间。
同时,新增风电向低风速地区转移、部分跨区域输电线路的修建和稳压装置的建成,风电弃风率从2011年的19.5%下降至2014上半年的8.5%,并基于未来三北地区特高压线路的投产。这也是支持风电电价下调的一个因素。
而最近对于风电上网电价下调的影响因素就是脱硫煤标杆电价的下调。脱硫煤电价下调约一分钱,意味着2014年9月1日之后风电每多发一度电,财政部就要比以前多补一分钱。2013年我国风电发电量达到了1400亿千瓦时,超过核电成为第三大电源,如果每度电多补一分钱,那就意味着财政部要多补14亿元。而在风电和光伏装机规模逐渐扩大,在可再生能源基金盘子短时间内既定的情况下,补贴将面临一定的压力。
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