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“石油诅咒”下的俄罗斯:普京如何摆脱枷锁?

2014-09-17 11:39来源:《财经》作者:李毅关键词:天然气价格天然气管道能源供应收藏点赞

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《财富轮转——俄罗斯石油、经济和国家的重塑》一书的作者塞恩˙古斯塔夫森认为,尽管如今的俄罗斯已经重新作为石油巨人站了起来,其石油企业表面上也与其他国家石油企业的形象和作风无异,但其实大部分的改革不过是“流于形式”。

此前俄罗斯石油领域多年的闭门造车,使得俄在突然勃兴的全球非常规油气革命中极为被动,几乎不掌握任何相关经验与先进技术。

在石油赋税上的进退维谷,再次体现出了俄罗斯的纠结。从上世纪90年代末开始,俄罗斯经济进入起飞期,经济增长也开始实现多元化。然而,在欣欣向荣的表象下,俄罗斯又出现了“荷兰病”症状,引发俄全社会对沉重石油税负的关注。

对企业来讲,降低税赋是一剂灵丹妙药,能够刺激经济,让石油行业重新盈利、实现发展。

对国家而言,俄油气高税赋政策却是实现国家财政目标最有力的手段。灾难性的则是,政府不再有动力去考虑其他经济领域的体制性变革。古斯塔夫森尖锐指出:“这并不是人们想要看到的一种局面,也会让俄罗斯深受其害。”

古斯塔夫森和一些观察者认为,俄罗斯即将面临的危机在于,前苏联留下的西伯利亚油田即将枯竭,庞大的石油遗产即将消失,而下一代石油的勘探生产将更加困难和昂贵。除非俄石油工业和国家制度进行大力改革,否则危机在所难免。

也有乐观人士认为,俄罗斯实际可以更好地利用石油工业带来的机遇。俄还有时间克服石油工业的缺点,充分发掘潜在优势,让石油工业与国家的关系走上正轨。而只有石油工业进一步现代化,俄才有资金支持任何转型;只有整个国家和政策实现同步现代化,转型才能成功。

无论人们是否喜欢,石油都会主宰俄罗斯的未来,也将成为套在普京头上的枷锁。这位已掌控俄罗斯政局19年的强人,早已习惯了利用能源武器,在国内外纵横捭阖。那么,在接下来的更加艰难的任期中,他会把俄罗斯带向何方?

原标题:“石油诅咒”下的俄罗斯:普京如何摆脱枷锁?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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