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供求态势难有根本转变
近日,由国家发改委、环保部、商务部、海关总署、国家工商管理总局、国家质检总局六部门制定的《商品煤质量管理暂行办法》已经印发。该办法自2015年1月1日起实施。
按照上述办法规定,商品煤应当满足以下基本要求:褐煤灰分要不大于30%,其它煤种不大于40%;褐煤的硫分不大于1.5%,其它煤种不大于3.0%。对于汞、砷、磷、氯、氟等指标也提出明确要求。此外,办法还规定,在中国境内远距离运输(运距超过600千米)的商品煤还应满足:褐煤的发热量至少为16.50MJ/kg(约为3946大卡/千克),其它煤种发热量至少为18MJ/kg(约为4300大卡/千克)。办法还指出,京津冀及周边地区、长三角、珠三角限制销售和使用灰分大于等于16%、硫分大于等于1%的散煤。
上述办法指出,不符合办法要求的商品煤,不得进口、销售和远距离运输。承运企业对不同质量的商品煤应当“分质装车、分质堆存”。在储运过程中,不得降低煤炭的质量。煤炭生产、加工、储运、销售、进口、使用企业均应制定必要的煤炭质量保证制度,建立商品煤质量档案。
邱希哲认为,目前国内煤炭市场羸弱态势是供求关系发生根本转变所致,进口煤冲击只是外部因素,并不能决定我国煤炭价格终极走势,减产限产、限制进口煤等措施是短期内举措,并不能从根本上挽救煤炭企业。若要改变煤炭行业格局,加大产能优化力度、批量淘汰中小煤企、煤炭价格市场化改革等工作必须提前到位。
汾渭能源煤炭分析师王旭峰向记者表示,现在煤炭行业最大问题是需求侧太弱,煤价缺乏支撑。国家出台的煤炭行业脱困政策能使整个行业得到多大程度的改观,还有待观察,毕竟供大于求的市场还是很明显。
张志斌认为,上述《办法》对于进口煤的要求并不高,对于煤炭硫分,并没有执行过于严格的标准,较征询意见稿宽松了不少。除了少量高硫煤,对煤炭进口的影响并不大;关键还是国内煤炭价格大幅下降在起作用。
王旭峰认为,从现在了解的信息来看,限制进口煤的政策对煤炭价格会有一定的支撑,未来能否反弹,要看10月份后大秦线检修后下游电厂的库存消化情况。在未来煤炭进口量大幅减少的背景下,进口贸易商会进一步的整合和优化,会有更多的中小贸易商退出市场。
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