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导语:关于榆林这座城市的命运,从未像如今这般牵动人们的神经。用榆林市市长陆治原的话说——“前几年媒体关注的是温洲,去年关注内蒙的鄂尔多斯[0.00% 资金 研报],今年关注我们榆林”。
关于榆林这座城市的命运,从未像如今这般牵动人们的神经。用榆林市市长陆治原的话说——“前几年媒体关注的是温洲,去年关注内蒙的鄂尔多斯,今年关注我们榆林”。
五六年前,乘着能源经济的快车,榆林和鄂尔多斯成为引人瞩目的西北新贵,在当时,这座城市被贴上许多标签,许多一夜暴富的故事、煤老板财大气粗的传说在这里流传。而今,又仿佛是在一夜之间,故事发生了转折,宏观经济的下行压力下,能源城市受到的冲击首当其冲,榆林又一次成为了样本。
为打消人们对这座城市的不信任情绪和疑虑,陆治原率当地发改委、财政局、能源局等部门的一把手走到台前,在榆林市政府举行了一场小范围的座谈会,与媒体对话。他认为当地的实体经济并未受到实质损伤,而且资源价格的快速下跌中,榆林在煤化工、煤电等资源转化领域投下了超过4000亿资金,一旦整体经济复苏,这些投资项目就要展现出更强的后劲——因此榆林不应该被继续唱衰下去,“要主动发声,给公众一个真实的情况”。
冲击
在包茂高速陕西段(鄂尔多斯—榆林—西安),一辆辆奔驰的重型卡车装载着榆林出产的原煤、天然气、甲醇等原材料和化工产品,从陕北运往华北、华东和华南地区。
这条道路的拥堵情况一度是陕西经济的晴雨表。过去10年里,随着原材料价格的节节攀升,榆林的经济繁荣获得了前所未有的动力——在常年维持在20%左右的高速经济增长中,榆林的人均GDP超过了浙江,之后又超过了广东。
然而从2012年下半年开始,仿佛是突然之间,榆林的各项经济数据开始放缓。到2013年上半年,榆林的经济增长数字首次放缓到8.6%,对许多城市来说,这是一个还过得去的数字,但在榆林,这样的形势令许多人意外。
当时,榆林的工业产值仅实现了3.4%的增长,同比降低18.7个百分点,下降的原因是中国经济不振造成的需求下降,这些因素导致原煤和电石、甲醇等各种下游产品价格猛跌,从而让榆林经济丧失了动力。
繁荣突然终结后,首先爆发的是民间借贷的危机——在陕北,民间资本对煤炭行业的介入,是典型的高负债、高杠杆、高利率模式,民间资金的真实价格水平远远超出了基准利率,甚至达到了二分利、三分利,几乎每个民营煤矿背后都有成百上千个投资人,对煤矿的投资几乎成为一种击鼓传花的资金游戏,经济的高速增长和资源价格的一步步上升掩盖了风险,然而当经济出现波动,问题就会迅速暴露。
许多人忽然发现他们的投资无法得到兑付,甚至发现那些投资公司干脆关张、“跑路”。陆治原说:“从我市2012年民间借贷危机显现以来(张孝昌案件),从我们掌握的情况来看,全市截至目前共立案非法集资案件110多件,累计涉案金额119亿元,涉及群众2万多人。”
对于榆林来说,这其实不是一个特别巨大的数字,因为这些资金并非全部是用来欺诈和挥霍的,其中有相当一部分投向了实体经济,从事后处置来说,给投资者的赔付也超过了50%。
然而,民间借贷危机对人们信心的影响是巨大的。在当时,榆林市政府监测到,民间的投资和消费意愿都在下滑,许多星级酒店的收入下降近半,当地最大的一家汽车4S店东洲大众的零售额下降了22%。
更大的影响是投资信心。今年一季度榆林GDP同比增长7.1%,落后于陕西全省9.2%的速度。更令人惊讶的是,当地的固定资产投资同比下降超过4成——42.4%。最近的统计中,这个数字略有回升,但仍然不乐观:今年前7个月实现固定资产投资656.56亿元,增速为-22.5%。
这些数据中,榆林的“唱衰”声渐起,人们用怀疑的眼光打量这座城市:它的产业模式是不是出现问题了?它能从民间借贷危机的打击中复苏吗?它还能持续繁荣吗?
这也是榆林这次主动发声的缘起。榆林市市长陆治原说:“上星期,驻陕全国人大代表来榆林考察,代表们提出想听一下榆林经济社会发展的真实情况,大家对外界传说的很担忧。”
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