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四是开展深化研究。2013年10月以来,按照国务院领导要求,根据产业发展的新形势,我们再次会同有关部门和地方对目录进行了深入研究和修改完善。2014年4月,我委将《目录》征求意见稿通过委门户网站向社会公开征求意见。我们充分采纳了有关意见,最终形成了《目录》送审稿,于2014年7月报国务院审批。
问:《目录》制定过程中遵循了哪些原则?
答:《目录》是深入推进西部大开发的重要文件,是西部地区引导投资方向,管理投资项目,制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据,也是西部地区转变经济发展方式、促进经济结构战略性调整的重要抓手。在《目录》研究制定过程中,我们遵循了以下原则:
一是坚持充分发挥西部地区的比较优势。区域发展必须建立在自身比较优势的基础上,这是实现又好又快发展的基本前提。《目录》条目设置立足于西部各省(自治区、直辖市)的自然资源禀赋和产业发展基础,促进西部地区的资源、区位、市场、劳动力等优势转化为经济优势。
二是坚持促进西部地区产业结构调整。结构调整是西部地区产业发展的不竭动力,也是西部地区产业发展面临的重要任务。《目录》条目设置支持符合可持续发展战略要求、有利于资源节约和环境保护、有较高技术含量的产业发展,推动产业技术进步和结构优化升级,提高经济发展的质量和效益。
三是坚持加大对西部地区产业发展的扶持力度。东中西部地区发展基础、资源禀赋和环境容量条件存在很大不同,经济发展水平有较大差距,发展阶段、产业分工、急需解决的关键环节也不尽相同。在符合国家产业政策和环境保护要求的前提下,《目录》条目设置坚持体现差别化,在建设规模等标准方面因地制宜,给予西部地区适当倾斜。
问:请简要介绍《目录》的主要内容。
答:《目录》包括两部分内容,一是国家现有产业目录中的鼓励类产业,二是西部地区新增鼓励类产业。国家现有产业目录中的鼓励类产业,包括《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》中的鼓励类产业(761条),《外商投资产业指导目录(2011年修订)》中的鼓励类产业(354条)以及《中西部地区外商投资优势产业目录(2013年修订)》中的西部地区分省所列产业(292条)。
西部地区新增鼓励类产业按省份分列,为未列入《产业结构调整指导目录》鼓励类、但西部地区具有比较优势的产业,共计377条。《目录》原则上适用于在西部地区生产经营的各类企业。其中外商投资企业按照《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》执行。
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国家发展改革委关于落实国务院办公厅2014年政府信息公开工作要点(国办发[2014]12号)情况的报告根据国务院办公厅政府信息公开办公室要求,结合我委实际,经我委领导同意,我们印发了《国家发展改革委关于落实国务院办公厅<2014年政府信息公开工作要点>(国办发[2014]12号)情况的报告》(以下简称《报告》)。现将《报告》主动公开如下。一、2014年我委政府信息公开工作基本情况(一)政府信息主动公开工作情况主动公开政府信息方面,我委按照党中央国务院的要求和委党组的安排部署,坚持统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险,围绕简政放权,深化财税金融
国家发改委新近发布的《西部地区鼓励类产业目录》,与征求意见稿相比,删除了煤制烯烃、煤制甲醇等现代煤化工项目。这表明国家对现代煤化工产业发展的政策思路有所调整,煤化工以往隐现的“鼓励产业”光环褪去。在国家对待煤化工发展趋于谨慎之时,此前已经展开建设的煤化工示范项目怎么办?已拿到“路条”的煤化工项目又怎么办?笔者以为,已建成的煤化工示范项目不仅要接着搞,而且还要集中精力搞好。《目录》之所以删除煤化工,原因之一也就是正在开展的煤化工示范项目教训太多,建设不够理想,引起了各方面的忧虑。因此,建议政府从国家层面加强
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北极星电力网了解到,《西部地区鼓励类产业目录》已经国务院批准,现予以发布,自2014年10月1日起施行。其中宁夏回族自治区31类项目进入目录,其中背压式热电联产机组建设及运营、太阳能发电系统建设及运营、风力发电场建设及运营、依托分布式能源的智能微电网技术开发及应用、电气化铁路牵引变压器制造、煤炭气化、液化等洁净煤技术开发及设备制造、矿热炉节能减排技术改造和余热发电回收利用等电力项目在列。宁夏回族自治区1、优质酿酒葡萄种植与酿造2、安全高产高效采煤技术开发利用及煤田火灾防治新技术装备研究与应用3、背压式热电联产机组建设及运营4、太阳能发电系统建设及运营5
北极星电力网了解到,《西部地区鼓励类产业目录》已经国务院批准,现予以发布,自2014年10月1日起施行。其中内蒙古自治区32类项目进入目录,其中压式热电联产机组建设及运营、太阳能发电系统建设及运营、风力发电场建设及运营、依托分布式能源的智能微电网技术开发及应用、高油微藻生物质发电、牧区户用小型风机制造、石墨烯和纳米碳材料、细结构石墨、生物炭、锂电池负极等新型碳材料开发及生产等电力项目在列。以下为内蒙古自治区进入产业目录32类项目具体名单:1、沙生植物种植与加工2、复合活菌制剂、饲用微生物添加剂开发及生产3、有机—无机混合肥料生产4、背压式热
近日,国家发改委发布了《西部地区鼓励类产业目录》,新疆40类项目进入西部新增鼓励类产业目录,数量在西部12省(区、市)中排名第一。从该目录整体来看,太阳能发电相关产业成为此次鼓励发展的重点之一,鼓励风力发电场建设和运营、太阳能发电技术的建设和运营,新疆还鼓励风电机组的技术研发和改造。新技术也得到政策支持,如智能微电网技术以及干空气能应用技术。从新疆来看,40类新增产业项目的重点鼓励发展项目集中在制造业和服务业。包括民用机场运营、宽带网络建设以及运营、艺术及技能培训、乙烯、芳烃生产装置生产的有机化工原料就地深加工((《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类
国家发改委于8月22日公布了一项鼓励西部地区产业发展的政策。记者对《西部地区鼓励类产业目录》(下称《目录》)梳理发现,12个西部省、自治区、直辖市的新增鼓励类产业中均涉及能源装备相关产业,其中有9个地区涉及太阳能、风能和核能设备。据悉,《目录》的制订以深入实施西部大开发战略,促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展为目标。《目录》包括国家现有产业目录中的鼓励类产业和西部地区新增鼓励类产业两部分,自2014年10月1日起施行,原则上适用于在西部地区生产经营的各类企业。在12个西部省、自治区、直辖市中,有四川、西藏、甘肃等8个地区明确发展高效太阳能电池研
上半年国内风电政策1 月20 日,《国家能源局关于印发2014 年能源工作指导意见的通知》。坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳结合,稳步推进水电、风电、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源发展,安全高效发展核电。2014 年,新核准水电装机20GW,新增风电装机18GW,新增光伏发电装机10GW(其中分布式占60%),新增核电装机8640MW。制订、完善并实施可再生能源电力配额及全额保障性收购等管理办法,逐步降低风电成本,力争2020 年前实现与火电平价。优化风电开发布局,加快中东部和南方地区风能资源开发。有序推进酒泉、蒙西、蒙东、冀北、吉林、
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