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然而若要大力发展LNG,目前面临着重重困难。与国家能源局原局长张国宝在今年9月中的公开发言中谈及的观点一致,“目前制约天然气迅速发展最主要的市场因素是价格。国际上,美国的天然气价约为每百万英热单位6美元,欧洲约10~11美元,而亚洲则达到16~18美元。”据汪晔透露,在国内新一轮的天然气涨价后,陕、蒙地区为2.48元/立方米,中部地区为3.15元/立方米,原料气价高,LNG利润空间被挤压,工厂开车率因此偏低,这已成为影响LNG发展的首要因此。
其次,以交通运输为代表的LNG下游市场开拓亦并不理想。“目前国家政策扶持不够使得下游市场发展不畅。一是国家只注重电动汽车补贴,对LNG车船补贴有限,高价格和高故障率影响使用;二是加气网络不完善,省际之间公路LNG加气站太少,建站征地难,手续太多。”郭宗华谈到。
记者了解到,截至2013年年末,全国LNG已建成加气站为800座,正在设计的有1400多座,但审批手续过于繁杂正困扰加气站建设。业内LNG交钥匙工程施工方向记者无奈表示,加气站建设需要政府部门层层审批,涉及环保、安全、发改、工商、土地、规划、消防等部门,有的加气站建成时加盖了138个公章。
为此,郭宗华建议,希望国家可以出台相关政策扶持LNG的发展,如对码头接收站、LNG 工厂、运输槽车、加注站免税,对LNG重卡(船舶)高出同马力柴油车(船)的价格应实行补贴,对LNG重卡免过路费,各省之间也应统一规划,完善加气站网络。
而对车船的“油改气”而言,过去汽柴油与天然气同热值比价约为1:0.6,如今天然气经历两次调价后,比价差距正在缩小,天然气的价格优势也就会逐渐丧失。为此,他建议应走LNG重卡路子,100%替代率或95%替代率,提高LNG替代率。此外,企业也要依靠技术创新,提高装备运行的节能效率,提高效率。
从当前的发展趋势来看,通过对LNG进口量、消费量、LNG设施项目、LNG车(船)等维度的对比,中国在不远的将来无疑是一个LNG大国,因此业界共同呼吁,希望国家可以从整体布局角度出发,出台相关扶持政策,减轻产业因气价上涨带来的生存压力,拉动LNG产业链的全面发展。
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