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常规能源“控煤增气”
作为合理控制能源消费总量的大头,“十三五”能源规划一项重点就是降低煤炭消费总量。发达地区进行煤炭减量替代,逐步实现煤炭由燃料到原料的过渡,做好煤炭清洁高效利用,适度发展现代煤化工。“十三五”的一大政策导向就是通过发电实现煤炭清洁高效利用。目前已有部分火电厂排放标准可达到天然气发电同等排放标准。
在煤炭开发方面,将以14个大型煤炭基地为重点集约开发煤炭,稳步开发9大煤电基地。推行区域差别化开发政策,“十三五”期间将优先开发蒙东、黄陇、陕北三个基地,鼓励发展宁东、神东、山西三个基地,限制发展冀中、鲁西、河南、两淮等区域,优化发展新疆作为储备。
在煤炭运输方面,“十三五”期间北煤南运中通道蒙华铁路将投产,将解决华中地区能源供应洼地问题,今后还可以在“两湖一江”地区布局一些火电集群。
“十三五”末,力争煤炭占一次能源消费比重下降到60%以内,2030年下降到50%左右。
为解决关键的供给问题,“十三五”期间将加大油气开发力度。统筹推进八大石油生产基地开发和九大天然气生产基地开发,夯实稳产基础。“在八大石油生产基地中,传统的大庆、胜利都在减产,未来有增长潜力的是新疆的准噶尔、塔里木,长庆、陕北等地,还有海上油田。在天然气方面,”十三五“目标是2020年供应量达4000亿方立方米,在一次能源消费中的比重上升到10%。”这位人士介绍。
提升储备应急保障能力,加快石油和天然气储备建设。启动三期国家战略石油储备工程,建立企业义务储备,鼓励发展商业储备;加快布局新储气库建设、完善加气站及配套管网、提高应急调峰能力。
在天然气运输方面,“十三五”将重点加快西气东输三四线建设和五线的开工,同时计划建设一条新粤浙煤制气运输管道。
在电力方面,优化水电开发时序,重点建设西南大型水电基地,2020年前重点开发雅砻江、大渡河、金沙江、澜沧江等河流,2020年后重点开发怒江和雅鲁藏布江。到2020年,力争常规水电装机达到3.5亿千瓦左右。
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