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核电站选址背后核企圈地豪赌:10个仅一两个获批

2014-10-11 08:30来源:经济观察报作者:冯庆艳关键词:核电选址核电企业沿海核电收藏点赞

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缘何核电巨头们如此热衷扩建?一位核电企业内部人士则对记者透露,这是因为核电站前期选址从拿到“路条”,到开工建设,程序严格复杂,而且所需时间漫长,如果扩建则所需程序比较简单,时间也较短。

但是上述核电企业内部人士称,现在核电站最大规模一般均在6个机组即六百万千瓦规模,所以核电企业通过扩建方式规避厂址审核程序,仅适用于早前规模较小的核电站。

值得关注的是,虽然四大沿海项目被传将获批,几大核电企业表示准备就绪的沿海项目有六七个之多,但他们强调,目前并未接到来自国务院的开工批文,“与其他行业所不同的是,一个核电站到底是否可以开工必须经过国务院审核批准,而核电的主管部门发改委以及能源局也至关重要,因为它们是向国务院递交开工申请的部门。”一位核电企业内部人士对记者如是说。“而核电企业试图让项目尽快获批,恨不能一个月30天都往发改委及能源局跑”,上述人士笑称。

国家核安全局内部人士告诉记者,核电站选址要符合防震、防旱、防洪、核污染可控等一般性原则,需要核电专家小组的各项评测,还要经过地震局、水利局、核安全局等诸多部门的审查,然后报给能源局,并由发改委上报给国务院最终核准才能开工。

正是由于关卡重重,核电站前期选址工作就尤为重要。

国家能源局相关规划显示,核电站选址操作复杂而且时间较长,在选址过程中要研究调查的内容包括:人口密度与分布、土地及水资源利用、动植物生态状况、农林渔养殖业、工矿企业、电网连接、地质、地形、地震、海洋与陆地水文、气象等历史资料和实际情况。

一位参与核电选址工作的人士称,核电站选址犹如选美,因为条件太多,如果只盯住一个候选厂址,出现一个颠覆性问题就毁了。所以,往往先圈定几个有希望的候选地带,再采用“淘汰赛”确定最终的一个或者几个胜出者。加权评分法就是其中一种比选的办法。

乳山核电项目最早可以上溯到1983年。那时正是国内第一批核电站大亚湾、秦山核电站的论证时期,山东也在胶东半岛选出了包括乳山红石顶在内的6个可能厂址。但是至今乳山核电站依然搁浅中。

记者获得的一份最新资料显示,经过近30年的核电选址工作,中国已经完成初步可行性研究,基本确定建厂条件成立的核电厂址67个,可装机规模约2.8亿千瓦,主要集中在东部沿海和中部经济发达的17个省份。广东占20.1%,福建为10.1%,湖北为7.2%,湖南为7.2%,浙江为7.2%,山东为6%。

目前列入国家核电规划厂址保护目录的沿海厂址约1.1亿千瓦,约占总厂址储备容量的50%。国家核电规划所列厂址主要考虑东部沿海、中部经济发达、能源相对匮乏的省份。

以核电储备厂址占比最多的广东省为例,除了陆丰核电站一期在此次拟定开工的沿海项目名单里之外,还有诸多拟建核电站,比如海丰核电站、揭阳核电站、韶关核电站、肇庆核电站等。深圳市发改委一位官员告诉记者,“广东省政府一直非常支持核电发展,这些项目是因为日本核事故而搁置的。所以厂址选好了并不一定会成功上马”。

一位核电安全专家认为,核电站选址目前变得越来越难,因为国家对核电站的标准始终如一,而适合的核电站厂址也在几大核电巨头瓜分之下,变得越来越稀缺。

原标题:核电站选址背后核企圈地豪赌:10个仅一两个获批
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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