应该从电力发展“新常态”认识东北窝电问题 （图表）

困扰东北地区窝电问题有望获得突破。日前，扎鲁特-青州800千伏特高压直流工程（以下简称扎鲁特-青州工程）开工动员大会在京召开。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔白克力和国家电网公司董事长、党组书记舒印彪共同宣布工程开工。努尔白克力指出，扎鲁特-青州工程是贯彻中央全面振兴东北老工业

近年来，东北地区经济的持续疲软加剧了该地区的电力过剩局面，窝电问题成了东北地区能源发展的拦路虎。为解决东北地区电力过剩、电力外送困难等一系列问题，日前，国家能源局印发《关于推动东北地区电力协调发展的实施意见》（下称《意见》）。《意见》提出，结合东北地区电力产业发展及电力供需形势，

东北窝电、核电消纳，已成为摆在能源主管部门与核电企业面前的一道难题。东北能源监管局近日消息称，国家能源局已经委托该局开展东北地区核电厂电量消纳问题研究。这项研究拟通过对辽宁和东北电网影响核电上网的问题进行分析，从电力电量供需平衡以及调峰平衡等方面分析辽宁和东北电网在十三五及未来能

北欧电力市场包括挪威、瑞典、丹麦、芬兰四国，目前该市场已发展成为北欧及波罗的海市场。作为一个统一的跨国电力市场，它的运行是成功的。本文拟对北欧电力市场运行机制进行分析，通过对北欧和我国东北区域电力情况进行比较，学习和借鉴北欧电力市场经验，希望对东北区域电力市场的发展和改革有所启示。北欧电力市场基本情况北欧电力系统构成北欧属于高纬度地区，包括挪威、瑞典、芬兰、丹麦和冰岛，其中冰岛为独立电网，不在北欧电力市场之内。北欧地区水利资源极其丰富，风能和森林资源也很丰富，而煤炭资源相对贫乏，因此北欧的电能供应主要以水电等可再生能源为主。挪威95%以上的电能来自水电

辽宁电力去年火电利用时长比2010年下降494小时，辽宁电力做出针对性部署强电网：突出抓好500千伏工程和电铁供电工程的建设管理，确保多家电厂改接至华北等工程年内按期建成投产;在现有电网结构基础上，规划更高等级电网优服务：为客户提供“无痕迹”服务，把分内服务事项做到用户提出要求之前，提高供电质量，实施用电满意工程“认识新常态、适应新常态，抢抓东北振兴重大机遇，主动对接“一带一路”和京津冀协同发展等国家战略，进一步提高电网发展质量，全力支撑东北振兴。”近日，国网辽宁省电力有限公司针对

辽宁去年火电利用时长比2010年下降494小时，辽宁电力作出针对性部署推进改接工程解窝电难题强电网：突出抓好500千伏工程和电铁供电工程的建设管理，确保多家电厂改接至华北等工程年内按期建成投产;在现有电网结构基础上，规划更高等级电网优服务：为客户提供“无痕迹”服务，把分内服务事项做到用户提出要求之前，提高供电质量，实施用电满意工程“认识新常态、适应新常态，抢抓东北振兴重大机遇，主动对接“一带一路”和京津冀协同发展等国家战略，进一步提高电网发展质量，全力支撑东北振兴。”近日，国网辽宁

为深入学习贯彻党中央、国务院领导同志近期关于东北振兴工作重要批示指示精神，进一步落实好《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(国发〔2014〕28号，以下简称28号文件)，2月26日，国家发展改革委组织召开全面贯彻落实28号文件视频工作会议。国家发展改革委党组书记、主任徐绍史同志出席会议并做重要讲话，国家发展改革委党组副书记、副主任何立峰同志主持会议。辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区人民政府负责同志、发展改革委主任以及各地市政府负责同志在分会场参加会议。相关新闻：能源电力成新一轮东北振兴重头（图表）[$NewPage$]会议传达学习

2月15日上午，振兴司召开2015年度工作务虚会，振兴司司长周建平主持会议，其他司领导及全司干部参加了会议。会上，全司同志围绕东北地区当前经济形势、如何做好新常态下东北地区等老工业基地振兴工作、如何进一步完善振兴司工作职能和工作抓手等进行了积极发言和热烈讨论。大家认为，受周期性和结构性因素的影响，东北地区近期经济下行压力持续增大，对东北当前遇到的问题，既要高度重视，支持东北地区采取有效措施积极应对，又要辩证看待，看到东北振兴十年来的成就及当前面临的机遇。要积极研究东北经济发展新常态的新内涵，根据东北的特点研究东北经济发展新的增长点，引导东北地区培育内生

一、舆情追踪核电复兴从东北开始8月19日，中国政府网站发布《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(下称《意见》)称：优化东北地区能源结构，开工建设辽宁红沿河核电二期项目，适时启动辽宁徐大堡核电项目建设。这一表述，预示着沿海地区核电项目建设重新启动。国家能源局一官员则透露，今年年底前将力争核准开工2台核电机组，分别是辽宁红沿河5、6号机组。公开资料显示，红沿河核电二期拟建设2台ACPR1000核电机组，徐大堡核电项目一期工程拟建2台AP1000核电机组。此前，高层也多次表达了重启核电的意愿，今年3月份，国务院总理李克强在十二届全国人大二次会

近日，国家能源局出台《关于缓解东北地区电力供需矛盾的意见》(国能电力[2014]350号)，目的就是要解决东北装机富余导致的窝电问题。东北窝电与风电高速发展有何关系?国外经验又给了我们哪些启示?一种较为正式的解释是，“窝电”是指发电机组、发电厂或局部电网由于联结元件的限制，造成部份多余出力不能向系统输送，便形成了电网“窝电”现象。在今天这个话题语境下，窝电至少包含两层含义：一是电源富余，二是电量无法外送出去。两者共同造成特定区域内电力供大于求的局面。国家能源局的官方表述是：“受经济发展增速下滑

为贯彻落实党的二十届三中全会关于推进能源领域价格改革的决策部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动新能源行业高质量发展，促进能源绿色低碳转型，近日国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）。就

2025年1月17日，生态环境部、国家统计局、国家能源局发布《关于发布2023年电力碳足迹因子数据的公告》，公告指出，为落实《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》相关要求，生态环境部、国家统计局、国家能源局组织中国电力企业联合会等单位计算了2023年燃煤发电、燃气发电、水力发电、核能发电、风力发

近日，国家能源局修订印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》（以下简称《管理办法》），主要就行业怎么管、项目怎么建、电网怎么接、运行怎么规范等方面提出要求，覆盖了分布式光伏发电的定义分类和项目全生命周期各阶段的管理要求。分布式光伏发电是指在用户侧开发、在配电网接入、原则上在配电网系

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法》（以下简称《办法》）。记者就此采访了国家能源局有关负责同志。问：《办法》的出台背景是什么？答：抽水蓄能电站具有调峰、调频、调压、系统备用和黑启动等多种功能，是目前技术最成熟、经济性最优、具有大规模开发潜

1月27日，国家能源局发布2024年光伏发电建设情况，2024年光伏新增装机277.57GW。其中，集中式新增159.39GW，同比增长33%，分布式新增118.18GW，同比增长23%，户用新增29.55GW，同比减少23%，工商业新增88.63GW，同比增长68%。分省来看，新疆、内蒙古、江苏三省领衔，新增光伏规模均超20GW，占总新增规

近日，国家电投集团经济技术研究院高级设总裴善鹏撰写《夯实分布式光伏规范化规模化发展的基础》一文，解读《分布式光伏发电开发建设管理办法》。以下为原文：夯实分布式光伏规范化规模化发展的基础——《分布式光伏发电开发建设管理办法》系列解读文章裴善鹏（国家电投集团经济技术研究院高级设总）为

日前，国家能源局综合司发布关于公开征求《水利水电工程金属结构通用规范（征求意见稿）》意见的通知，详情如下：国家能源局综合司关于公开征求《水利水电工程金属结构通用规范（征求意见稿）》意见的通知根据工程建设国家标准制定计划，我局和水利部联合组织编制了强制性国家标准《水利水电工程金属结

1月23日，国家能源局正式印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，就分布式光伏在备案、并网等方面给出新的要求。随后，国家能源局官微陆续发布相关解读文章。其中，国家发展和改革委员会能源研究所研究员时璟丽，选取了政策调整和亮点中的几个业内关注点，分析相关背景及对继续推动分布式光伏发电市

2月5日上午，国家能源局四川监管办公室（以下简称“四川能源监管办”）党组成员、副专员周思杨一行到川投集团走访，举行工作座谈。集团党委书记、董事长吴晓曦出席并主持。四川能源监管办党组成员张毅，集团党委副书记、副董事长、总经理李文志，副总经理张昊，党委委员、职工董事、工会主席朱莉参加。

2024年，国家电网、南方电网、国家电投等电力央企以及国家能源局都出现了不同程度的人事调整，北极星输配电网整理如下：国家能源局章建华卸任，王宏志履新11月29日，中央宣布王宏志任国家能源局党组书记，免去章建华的国家能源局党组书记职务。12月13日，人社部宣布王宏志任国家能源局局长。至此，王宏

2024年，国家能源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以碳达峰碳中和工作为引领，统筹能源安全和低碳发展，加快规划建设新型能源体系，稳妥推进能源绿色低碳转型，全力推动可再生能源发展再上新台阶。可再生