应该从电力发展“新常态”认识东北窝电问题 （图表）

困扰东北地区窝电问题有望获得突破。日前，扎鲁特-青州800千伏特高压直流工程（以下简称扎鲁特-青州工程）开工动员大会在京召开。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔白克力和国家电网公司董事长、党组书记舒印彪共同宣布工程开工。努尔白克力指出，扎鲁特-青州工程是贯彻中央全面振兴东北老工业

近年来，东北地区经济的持续疲软加剧了该地区的电力过剩局面，窝电问题成了东北地区能源发展的拦路虎。为解决东北地区电力过剩、电力外送困难等一系列问题，日前，国家能源局印发《关于推动东北地区电力协调发展的实施意见》（下称《意见》）。《意见》提出，结合东北地区电力产业发展及电力供需形势，

东北窝电、核电消纳，已成为摆在能源主管部门与核电企业面前的一道难题。东北能源监管局近日消息称，国家能源局已经委托该局开展东北地区核电厂电量消纳问题研究。这项研究拟通过对辽宁和东北电网影响核电上网的问题进行分析，从电力电量供需平衡以及调峰平衡等方面分析辽宁和东北电网在十三五及未来能

北欧电力市场包括挪威、瑞典、丹麦、芬兰四国，目前该市场已发展成为北欧及波罗的海市场。作为一个统一的跨国电力市场，它的运行是成功的。本文拟对北欧电力市场运行机制进行分析，通过对北欧和我国东北区域电力情况进行比较，学习和借鉴北欧电力市场经验，希望对东北区域电力市场的发展和改革有所启示。北欧电力市场基本情况北欧电力系统构成北欧属于高纬度地区，包括挪威、瑞典、芬兰、丹麦和冰岛，其中冰岛为独立电网，不在北欧电力市场之内。北欧地区水利资源极其丰富，风能和森林资源也很丰富，而煤炭资源相对贫乏，因此北欧的电能供应主要以水电等可再生能源为主。挪威95%以上的电能来自水电

辽宁电力去年火电利用时长比2010年下降494小时，辽宁电力做出针对性部署强电网：突出抓好500千伏工程和电铁供电工程的建设管理，确保多家电厂改接至华北等工程年内按期建成投产;在现有电网结构基础上，规划更高等级电网优服务：为客户提供“无痕迹”服务，把分内服务事项做到用户提出要求之前，提高供电质量，实施用电满意工程“认识新常态、适应新常态，抢抓东北振兴重大机遇，主动对接“一带一路”和京津冀协同发展等国家战略，进一步提高电网发展质量，全力支撑东北振兴。”近日，国网辽宁省电力有限公司针对

辽宁去年火电利用时长比2010年下降494小时，辽宁电力作出针对性部署推进改接工程解窝电难题强电网：突出抓好500千伏工程和电铁供电工程的建设管理，确保多家电厂改接至华北等工程年内按期建成投产;在现有电网结构基础上，规划更高等级电网优服务：为客户提供“无痕迹”服务，把分内服务事项做到用户提出要求之前，提高供电质量，实施用电满意工程“认识新常态、适应新常态，抢抓东北振兴重大机遇，主动对接“一带一路”和京津冀协同发展等国家战略，进一步提高电网发展质量，全力支撑东北振兴。”近日，国网辽宁

为深入学习贯彻党中央、国务院领导同志近期关于东北振兴工作重要批示指示精神，进一步落实好《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(国发〔2014〕28号，以下简称28号文件)，2月26日，国家发展改革委组织召开全面贯彻落实28号文件视频工作会议。国家发展改革委党组书记、主任徐绍史同志出席会议并做重要讲话，国家发展改革委党组副书记、副主任何立峰同志主持会议。辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区人民政府负责同志、发展改革委主任以及各地市政府负责同志在分会场参加会议。相关新闻：能源电力成新一轮东北振兴重头（图表）[$NewPage$]会议传达学习

2月15日上午，振兴司召开2015年度工作务虚会，振兴司司长周建平主持会议，其他司领导及全司干部参加了会议。会上，全司同志围绕东北地区当前经济形势、如何做好新常态下东北地区等老工业基地振兴工作、如何进一步完善振兴司工作职能和工作抓手等进行了积极发言和热烈讨论。大家认为，受周期性和结构性因素的影响，东北地区近期经济下行压力持续增大，对东北当前遇到的问题，既要高度重视，支持东北地区采取有效措施积极应对，又要辩证看待，看到东北振兴十年来的成就及当前面临的机遇。要积极研究东北经济发展新常态的新内涵，根据东北的特点研究东北经济发展新的增长点，引导东北地区培育内生

一、舆情追踪核电复兴从东北开始8月19日，中国政府网站发布《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(下称《意见》)称：优化东北地区能源结构，开工建设辽宁红沿河核电二期项目，适时启动辽宁徐大堡核电项目建设。这一表述，预示着沿海地区核电项目建设重新启动。国家能源局一官员则透露，今年年底前将力争核准开工2台核电机组，分别是辽宁红沿河5、6号机组。公开资料显示，红沿河核电二期拟建设2台ACPR1000核电机组，徐大堡核电项目一期工程拟建2台AP1000核电机组。此前，高层也多次表达了重启核电的意愿，今年3月份，国务院总理李克强在十二届全国人大二次会

近日，国家能源局出台《关于缓解东北地区电力供需矛盾的意见》(国能电力[2014]350号)，目的就是要解决东北装机富余导致的窝电问题。东北窝电与风电高速发展有何关系?国外经验又给了我们哪些启示?一种较为正式的解释是，“窝电”是指发电机组、发电厂或局部电网由于联结元件的限制，造成部份多余出力不能向系统输送，便形成了电网“窝电”现象。在今天这个话题语境下，窝电至少包含两层含义：一是电源富余，二是电量无法外送出去。两者共同造成特定区域内电力供大于求的局面。国家能源局的官方表述是：“受经济发展增速下滑

提升电力安全监管水平护航电力高质量发展国家能源局电力安全监管司为深入贯彻落实2025年全国能源工作会议精神，扎实做好“十四五”收官之年的电力安全生产工作，国家能源局电力安全监管司（以下简称“电力安全监管司”）深入总结2024年电力安全监管成效，主动谋划2025年电力安全监管思路，以电力高水平

3月13日，国家能源局综合司发布关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知。详情如下：国家能源局综合司关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知各派出机构：为做好工作衔接，根据《供电营业区划分管理办法》（国家发展改革委2024年第19号令）《增量配电业务配电区域划分实施办

北极星售电网获悉，3月13日，国家能源局综合司发布关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知。详情如下：国家能源局综合司关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知各派出机构：为做好工作衔接，根据《供电营业区划分管理办法》（国家发展改革委2024年第19号令）《增量配电业务

前不久，全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议在京召开。会议贯彻落实党中央、国务院决策部署，系统总结了2024年成绩经验，深入分析当前形势，明确了2025年需要落实的重点任务，为能源监管机构进一步指明了主攻方向，提供了实践路径。国家能源局市场监管司（以下简称“市场监管司”）在能源监管中

近日，国家能源局党组书记、局长王宏志，在《习近平经济思想研究》2025年第1期发表署名文章《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章》。文章分为2024年能源工作总结、2025年重点任务落实、加强党对能源工作的全面领导三大部分。在2025年重点任务内容中，现将有关今年光伏等

北极星售电网获悉，3月12日，国家能源局发布2025年第2号公告。按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》定期开展规范性文件清理的要求，我局对规范性文件进行了清理。因制定依据已失效、调整对象已经消失、主要内容已不符合经济社会发展实际等原因，决定废止《国家能源局关于促进低

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，对能源高质量发展提出新的明确要求。我们要认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断，深入落实中央经济工作会议精神和全国发展和改革工作会议任务安排，扎

近日，国家能源局印发《2025年能源行业标准计划立项指南》通知，文件指出，2025年能源行业标准计划立项重点方向涉及氢能制备、储运、加注、燃料电池等氢能应用，具体如下：相关阅读：国家能源局印发《2025年能源行业标准计划立项指南》

3月10日，国家能源局综合司关于印发《2025年能源行业标准计划立项指南》的通知，通知指出，深入分析能源发展改革的新形势新要求，紧密围绕保障能源安全和绿色低碳转型，促进能源新技术、新产业、新业态发展，突出重点领域和关键技术要求，提出能源行业标准计划。原文如下：各能源行业标准化管理机构、

北极星售电网获悉，3月10日，国家能源局综合司发布关于印发《2025年能源行业标准计划立项指南》的通知。文件提出，2025年能源行业标准计划立项重点方向包括：电力市场和供电服务、电力需求侧管理等。电力市场和供电服务：A501电力市场准入技术要求（包括新型储能、虚拟电厂、智能微电网等新型主体参与

3月10日，国家能源局发布关于开展2025年度电力建设施工安全和工程质量专项监管的通知，专项监管时间为自本通知印发之日至2025年12月。工作安排：（一）企业自查自纠（专项监管期间持续开展）各电力企业要建立健全电力建设工程安全生产自查自纠常态化工作机制制度，组织所属电力建设工程的各参建单位对