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【中新社记者】我想问172项重大水利投资的总投资规模是多少?怎么确保这些投资能够落到实处?谢谢。2014-10-14 09:56:43
【张明伦】172项重大水利工程包括两部分,一部分是在建工程,还有一部分是将要在今明两年和“十三五”期间陆续开工建设的。由于今明两年和“十三五”期间陆续开工建设的项目还要进一步完善前期工作,履行审核审批手续。目前情况比较清楚的在建工程的总投资规模大约是6千亿元左右。
关于如何落实上述重大水利工程所需要的投资,我们认为主要有以下四个渠道:一是随着中央财政收入的增长,增加的中央预算内投资在安排时将会把重大水利工程作为重点。二是将积极优化中央预算内投资和中央水利建设投资结构,按照突出重点、压缩一般的原则,加大对重大水利工程建设的倾斜力度。三是各级地方政府也将进一步重视重大水利工程建设,优化地方财政支出结构,加大投入力度,增加用于重大水利工程建设的投入。四是将进一步推进水利投融资体制改革,放宽市场准入,创新融资机制,鼓励和吸引社会投资参与具有一定经济效益的重大水利工程建设。总体来讲希望通过这四个方面来落实重大水利工程的投资。2014-10-14 09:57:57
【央广经济之声记者】在投融资体制改革方面,尤其是吸引和鼓励社会资本参与,我们有没有一些具体的措施?有哪些考虑?谢谢。2014-10-14 10:01:55
【张明伦】刚才讲到第四个渠道是进一步推进水利投融资体制改革,放宽市场准入,创新融资机制,鼓励和吸引社会投资参与具有一定经济效益的重大水利工程建设。我们目前有以下初步考虑:一是鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与具有一定收益的重大水利工程建设和运营,建立健全政府和社会资本合作机制,合理选择BT、BOT和股权投资等合作模式。二是发挥政府投资的引导和带动作用,对鼓励社会资本参与的有一定经营收益的重大水利工程,政府投资要给予优先支持,并根据项目的不同情况,通过投资补助、资本金注入、贷款贴息等方式引导和扶持。三是创新融资方式、拓宽融资渠道,探索利用工程供水发电等预期收益质押贷款,充分发挥政策性金融机构的作用,为重大水利工程建设提供长期稳定、相对低成本的资金支持。四是完善价格形成机制,确保项目合理盈利水平,增强吸引社会投资的能力,比如水利工程的供水价格应该按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定,并根据供水成本变化和社会承受能力等适时进行调整。2014-10-14 10:02:34
【财经传媒记者】我想请问一下投资司的张司长,前两天国务院常务会议提出要再次修订政府核准投资项目目录,请问这个现在进展到什么程度了?今年能否推出?谢谢。2014-10-14 10:06:57
【张明伦】投资体制改革主要是为了落实企业投资的自主权。按照进一步缩减核准范围、下放核准权限、强化监督管理的原则,最近国家发改委在2013年本《政府核准的投资项目目录》的基础上,研究提出了2014年本《政府核准的投资项目目录》,并已经国务院常务会议审议通过,下一步我们将修改完善后报请国务院尽快发布实施。2014年本目前的方案与2013年的变化主要有以下内容:一是将城市道路、供水、化肥等15类项目取消了核准、改为备案;除少数另有规定外,境外投资项目一律取消核准改为备案。二是向地方政府全部或部分下放了通用机场、非跨境跨省电网等23类项目核准权限。我们测算,中央层面的核准工作量将减少大约40%,再加上2013年本比以前减少的大约60%,本届政府前两年中央层面的核准工作量总共大约减少了76%。2014-10-14 10:07:53
【中国经济导报记者】我的问题是重大水利工程建设的影响较大,一些工程建设甚至存在争议。如何保证工程科学决策和实施,兼顾经济社会发展的水资源需求和生态环境保护呢?谢谢。2014-10-14 10:17:12
【高俊才】中国古代司马迁《史记》中讲“水之为利害也”,意思是水的作用、水的行为有利也有害。当然,正面作用是我们追求的。为了解决一些工程建设的负面影响,我们要实行科学决策、民主决策和依法决策,科学决策首先要分析工程的合理性,要按照自然规律、科学规律、社会发展规律来分析这项工程的必要性和可持续性。同时,也分析工程的负面影响。政策的“政”字我分析过,是正和反的统一体,为了防止或者减少负面影响,就要求利避害,按照科学规律来实行科学决策、民主决策。民主决策首先是要充分听取意见,比如调水工程,要听取调水区和受水区的意见,再就是要请专家进行咨询、评估、论证,在决策程序上采取既互相协商又互相制衡的权力结构和制约机制,在部门之间首先请专业部门提出意见,水利部门提出意见,同时还要请环保部门进行环境影响评价审批,还要编制移民安置规划大纲和规划,要处理好、解决好移民占地问题,同时还要请林业部门对林地占用提出意见,还有其他部门也要依法提出意见。在这个基础上,按照法律规定的程序,我们国家发改委进行项目审批。重大项目还要报国务院审批。
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日前,国家能源局公告(第5号)正式发布一批行业标准,由三峡集团所属长江电力溪洛渡电厂牵头编制的NB/T11019-2022《水电工程闸门和启闭机运行维护规程》入列其中。此部规程是根据《关于印发2017年能源领域行业标准制(修)订计划及英文版翻译出版计划的通知》(国能综通科技﹝2017﹞52号)要求,由长
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新电改以来,为切实降低工商业电价,支持实体经济发展,湖南水电电价近五年来已连续下调四次,降幅达到7分/千瓦时。
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煤炭价格高企,支撑水电电价易涨难跌。国家发改委规定水电标杆上网电价以各地省级电网企业平均购电价格为基础,统筹考虑电力市场供求变化趋势和水电开发成本制定。目前所有发电类型中,水电上网电价最低。2016年以来电煤价格持续走高,火电电价2017年小幅上调,为水电电价提供有力的支撑。用电需求持续回暖,
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北极星电力网了解到,近日福建省物价局下发关于建瓯市长远水电站等15家水电站上网电价的批复,以下为批复情况:文号:闽价商〔2015〕365号南平市物价局:你局关于建瓯市长远水电站等15家水电站重新申报上网电价的请示收悉。经研究,现批复如下:核定建瓯市长远、白岩、松坪、秦溪、雷公际、华兴、红旗
关于江西省小水电上网电价目前不能执行火电企业上网标杆电价及我省小水电定价政策的解答致全省小水电业主的公开信全省小水电业主们:你们好!当前,我委正在以开展三严三实专题教育为契机,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,围绕为民、务实、清廉,深
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