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目前172项工程中一些项目,已经审批了立项和可研,还有一些正在委托进行评估,还有一些正在做前期工作。在工作过程中,我们将按照党中央、国务院的要求,首先是体现和落实节水优先方针,要进行系统治理,要在地区上搞好平衡,保证工程建成之后充分发挥效益。当然,我们也要科学地分析一些工程建设可能的负面影响,在作出评估之后要进行防范、防治,趋利避害,把工程建得更好。2014-10-14 10:37:11
【新华社记者】我的问题是,5月21日的国务院常务会议提出要加强重大水利工程的终端配套设施建设,解决好最后一公里的问题。请问在这方面的进展如何?有哪些考虑?谢谢。2014-10-14 10:38:08
【高俊才】这个问题我们作了很多研究,一滴水从它的出发地到目的地,经过的路径有长有短,有些甚至长达上千公里。要统筹考虑好最先一公里水源和最后一公里灌溉渠道,还有中间N公里。要防止重水源、轻渠系,防止重骨干轻配套,还要防止重规模轻效益,我们172项工程中有很多重点水源工程,这172项工程把重大农业节水工程放在了第一位,节水工程包括刚才说的渠道,中间N公里的节水等,提高水资源的利用效率。田间节水,我们现在大力推广高效节水技术。“十二五”规划发展5千万亩高效节水灌溉面积,到了去年底,已经达到7千万亩,估计到“十二五”末,可能要超过1亿亩,完成规划目标的2倍。特别是像西北、东北有些田间实行膜下滴灌,新疆兵团膜下滴灌1000多万亩,新疆滴灌是2千多万亩,现在新疆膜下滴灌是借鉴以色列的滴灌技术,发展很快、很好,东北也发展很快。像大庆,我去看过实行膜下滴灌的玉米,原来是亩产不到1千斤,膜下滴灌之后接近2千斤,产量可以达到原来的将近2倍。
在172项当中,国家发改委安排资金,大型灌区的渠系配套,同时我们安排田间的节水灌溉试点工程。同时还有还有财政部、国土资源部等部门,多个渠道安排资金用在最后一公里和中间N公里。地方这几年也加大了力度,农民也积极投入,而且在田间水利工程产权改革上也出现了很多好经验,比如安徽省就把田间水利工程的产权和使用权、工程的维护责任相结合,工程量化到用户,把权、责、利三者结合起来,由政府给用户,包括农民、合作社或者是企业发证,通过改革激发用户的积极性。
水价改革方面,我们发改委的有关司正在和有关部门,特别是水利部、财政部一起研究,制定农业综合水价改革的试点方案。总而言之,最后一公里的问题现在是多种措施并举,加大推进解决力度。2014-10-14 10:38:54
【经济日报社记者】请问高司长,刚才您讲的关于重大水利工程的一些前期工作问题,我们想知道在前期工作以及审批过程中如何来保证加快进度?因为整个工程建设周期是比较长的。2014-10-14 10:53:19
【高俊才】重大水利工程加快进度问题,很多人都很关心。比如一些重大工程,三峡工程从提出来,孙中山在建国方略当中提出来到开工,经历了半个多世纪。南水北调从毛主席1952年提出来,到开工经历了50年。重大水利工程要讲究科学,科学和提高效率要结合起来,目前172项工程当中有一些工程技术相对简单的,环境影响或者移民相对简单的,我们是加快审批,按照现在的规定,委托一些咨询机构评估,不是太复杂的工程请他们一个月之内提出评估意见。部门和单位的意见,包括咨询机构,包括水利、环保、国土、林业等,这些前置件齐了之后,国家发改委20个工作日就可以批出来。在工作过程中,各部门要进行充分的研究,要把科学决策放在首位,要论证工程环境影响、移民占地、节能评估、林地占用等方面影响,保证科学性。移民占地,特别是水利工程移民比较多,必须要做好移民安置和征地补偿工作。
还有就是进行节水的评估,我们建工程,特别是调水工程要先节水、后调水,先环保、后通水,先生态、后用水,要按照这个原则把节水、环保、移民等等前置工作做好。在这个基础上,我们加快审核审批进度。为了提高效率,发改委和有关部门按照国务院要求成立了重大水利项目审批部际协调机制,我们委里面林念修副主任是召集人,一些重大工程他开会协调。在保证科学决策的同时,目前项目审批效率比以往大大提高了,今后还会进一步做好工作。2014-10-14 10:54:44
【经济观察报社记者】我想问一下,2011年中央一号文件要求从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,我想问现在的效果如何?因为去年我们了解到有些省份情况不是很好。这是一个问题。第二个问题,在今年,比如河南干旱很严重,我们去河南他们也提到目前财政投资上,特别是中央财政投资上对农业大省、粮食大省的投资不是很大,我想问一下,农田水利投资对这些农业大省,比如河南、黑龙江,现在投资到底是什么情况?中央和地方财政的农田水利投资比例到底是多少?谢谢。2014-10-14 11:11:29
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近日,为推动全省小水电转型升级、绿色发展,经海南省政府批准,海南省发展和改革委员会下发《关于完善小水电站上网电价有关问题的通知》(琼发改规〔2022〕7号)明确:对通过水利部绿色小水电示范电站评定,同时通过安全生产标准化达标评审的电站给予电价激励,享受水电标杆上网电价每千瓦时0.36元,
新电改以来,为切实降低工商业电价,支持实体经济发展,湖南水电电价近五年来已连续下调四次,降幅达到7分/千瓦时。
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湖南省发改委发布了《关于降低我省部分水电站上网电价的通知》,其中决定将省电网装机容量在2.5万千瓦及以上、上网电价在0.3元/千瓦时及以上的水电项目上网电价每千瓦时降低1分钱。
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2017年,受经济回暖及夏季高温影响,电力需求持续好转,全社会用电量达到63077亿千瓦时,同比增长6.57%,增速较2016年提高1.56个百分点。2017年,全国新增装机容量仍快速增长。2017年,全国电源新增生产能力(正式投产)13372万千瓦,同比增长10.87%。其中水电1287万千瓦,同比增长9.67%;火电4578万千瓦
煤炭价格高企,支撑水电电价易涨难跌。国家发改委规定水电标杆上网电价以各地省级电网企业平均购电价格为基础,统筹考虑电力市场供求变化趋势和水电开发成本制定。目前所有发电类型中,水电上网电价最低。2016年以来电煤价格持续走高,火电电价2017年小幅上调,为水电电价提供有力的支撑。用电需求持续回暖,
北极星电力网获悉,福建省人民政府近日发布《关于发挥价格机制作用促进国家生态文明试验区(福建)建设的意见》,意见中规定,推行水电生态电价机制。对装机容量5万千瓦以下的水电站,按照库容调节能力,实行水电分档标杆上网电价,引导建设有调节性能的绿色水电站,优化水资源配置。对实施生态改造和
12月24日上午,动态投资千亿元的乌东德水电站工程建设动员会在电站施工现场举行,这是继溪洛渡、向家坝水电站建成投产之后,金沙江下游水电开发的又一重大里程碑,标志着三峡集团公司兴建的第三个三峡已经正式迈入主体工程施工阶段。业内人士认为,随着中国能源结构调整步伐的深入,水电等清洁能源已经
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