发改委价格司的故事

能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律，其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白，重构了我国能源法律体系，有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则，需加快修订电力法，并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20

“十四五”期间，我国光伏投资开发狂飙突进。2021-2024四年时间里，光伏新增装机规模达到636.33GW，是此前十数年累计装机规模的2.5倍。在装机规模大幅攀升的同时，光伏投资商阵营也出现多轮转换，从2024年各企业风光装机数据中，可以看到哪些新变化？最新装机数据五大发电集团曾是光伏项目开发主力，尤

文/赵云灏作者供职于华北电力大学国家能源发展战略研究院崔正湃姚冬作者供职于国网冀北电力有限公司推动新能源参与电力市场成为完善全国电力统一大市场，支撑新能源高质量发展的重要路径。2024年7月24日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》（发改能源〔2024

4月21日，新能源云平台公布2025年第四批可再生能源发电补贴项目清单。此次纳入2025年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共26个，核准/备案容量603.81兆瓦，其中：集中式发电项目11个、核准/备案容量599.35兆瓦，分布式发电项目15个、核准/备案容量4.46兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共24

北极星售电网获悉，4月16日，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化厅、甘肃省市场监督管理局、国家能源局甘肃监管办公室发布《关于进一步明确我省燃煤发电基准价有关事项的通知》，甘肃省燃煤发电基准价继续按照0.3078元/千瓦时执行。燃煤发电上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价

日前，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化厅、甘肃省市场监督管理局、国家能源局甘肃监管办公室发布《关于进一步明确我省燃煤发电基准价有关事项的通知》，甘肃省燃煤发电基准价继续按照0.3078元/千瓦时执行。燃煤发电上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价，风电、光伏发电、生

新能源全面入市后，其收益面临较大不确定性。但长远看，新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇，只是加了市场化交易这层滤镜之后，如何筛选优质的电站项目，需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的，今年2月，136号文件发布后，其资产价值面临重估，相关评估方法的研究讨论也引发市

“2024年，山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时，同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时，同比增长37%。”3月26日，在山东电力交易中心有限公司召开的公司“三会”上，山东电力交易中心董事长、党委书记李锋全面总结2024年工作时，一组组亮眼数据，勾勒出其蓬勃

上周，德国候任总理弗里德里希·默茨（FriedrichMerz）领导的基民盟/基社盟（CDU/CSU）与社民党（SPD）达成联合执政协议，标志着德国能源转型（Energiewende）从绿党主导的“激进脱碳”转向“平衡务实”的新阶段。在执政协议中，气候能源政策以“技术中立、市场导向”为核心，在坚守2045年气候中和目标

高比例可再生能源接入，给电力系统运行方式带来重大变革，在此转变中，需要实现顶层机制与底层技术的有机结合，为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面

新形势下，风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性，又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年，我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据，截至2024年年底，全国新能源装机容量为18.89亿千瓦，约占全国总装机容量的56%。其中，水电装机容量为4.36亿千瓦，

北极星电力网获悉，4月22日，大唐国际发电股份有限公司宣布，根据本公司初步统计，截至2025年3月31日，本公司及子公司累计完成上网电量约603.232亿千瓦时，同比上升约0.76%。具体如下：本公司上网电量变化的主要原因是受公司部分水电机组所在区域来水较好、新能源装机容量同比大幅增加影响，公司水电及

国家能源局最新消息，截至3月底，光伏新增装机容量达到59.71GW，仅3月一个月新增规模便超20GW，这也让今年以来轰轰烈烈的光伏抢装潮再次具象化。然而，市场更为关注的却是抢装过后的“断崖式下跌”：有企业设备集采大单戛然终止、包括央企在内多家企业暂停了分布式光伏开发……这些“极与极”的市场表

为贯彻落实《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）、《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号），华北能源监管局紧密围绕政策执行时间节点（5月31日、4月30日），开展新能源项目抢装及并网情况监测，强化过程监管与服务意识，

2025年，中国分布式能源市场迎来历史性拐点。国家能源局与发改委连发两条“光伏新政”。光伏行业正经历从政策哺育到市场淬炼的剧烈转身。新政叠加新的产业周期，让身处其中的光伏企业充满了变数。这场以市场为名的成人礼，正在重塑百万家光伏企业的生存法则。曾经依靠固定电价托底的盈利模式轰然瓦解，

作为支撑新能源大规模、高比例消纳的重要手段，服务新型电力系统和新型能源体系构建的重要装备，以及融入电力“源网荷储”和能源产供储销体系的重要环节，储能产业发展已迈入“快车道”。截至2024年底，我国抽水蓄能在运装机规模达5869万千瓦，新型储能装机规模达7376万千瓦/1.68亿千瓦时，同比分别增

2025年4月10日，越南工贸部（MoIT）正式发布第988/QD-BCT号决定，批准适用于太阳能发电厂的发电价格框架，并于当日生效。新政策引入差异化电价机制，同步实施储能配套激励计划，通过市场化资源配置机制优化全国可再生能源布局，为《第八版国家电力计划》（PDP8）的清洁能源目标实现提供制度保障。新政

近年来，美国、澳大利亚、德国等储能事故频发，储能安全成为业内关注焦点。与此同时，随着国内储能政策调整，储能正在逐步从“建而不用”困境、步入规模化调度应用，其运营效果愈加受到重视。组串式储能的卓越安全性，契合了市场对高品质储能解决方案的迫切需求，尤其凭借其全生命周期的经济效益和价值

4月21日，昌黎县人民政府发布多个海上光伏试点项目征地补偿安置方案的通知，共涉及4个海光项目，分别为国电电力昌黎50万千瓦海上光伏试点项目、华电昌黎500MW海上光伏试点项目、国华投资秦皇岛昌黎500MW海上光伏试点项目、中电建秦皇岛昌黎30万千瓦海上光伏试点项目，项目规模共计1.8GW。根据文件，四

北极星储能网获悉，4月22日，特变电工发布公告，公司控股公司新能源公司二级子公司盱眙鑫特公司投资建设天泉湖300MW光伏复合项目，总投资14.88亿元。项目建设容量为300MW，包括300MW光伏电站、220kV升压站、30MW/60MWh储能系统等。公告显示，根据可行性研究报告，该项目年有效利用小时数为1,205.11h，

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于完善价格治理机制的意见》（以下简称《意见》）。这是继2015年《关于推进价格机制改革的若干意见》后，我国在价格改革领域的又一重要政策文件，旨在进一步深化价格市场化改革，优化价格治理体系。《意见》面向电力行业的价格机制改革部署了一系列重要工作

北极星售电网获悉，4月21日，山东省能源局发布山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确，2025年，完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右，建成新型储能300万千瓦，全省新能源利用率保持较高水平。文件提出，大力推动源网荷储一体化试点。支持采用就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用