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发改委此次风电调价信号带来了风电“抢装潮”。那么,抢装风电真的是一种可持续发展方式吗?在业内很多人士看来,并非如此。
日前,国家发改委价格司召开了“陆上风电价格座谈会”,通报调价设想方案,将风电四类资源区标杆电价从目前的0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦时,调整为0.47、0.5、0.54、0.59元/千瓦时。同时,调价设想方案还在此调整基础上区别对待,将福建、云南、山西三省电价由0.59元/千瓦时调整为0.54元/千瓦时;将吉林、黑龙江省电价统一调整为0.54元/千瓦时。其中目前标杆电价为0.61元/千瓦时的地区拟下调2分钱,福建、云南、山西三省电价下调5分钱,其他均下调4分钱。
电价政策作为最重要的激励手段,在风电发展中起到了至关重要的作用。但是,在业内一些专家看来,此次集中大规模的风电“抢装潮”很可能会引发以下问题:
弃风限电再恶化。并网难题长期困扰着中国风电产业,而此次集中大规模的风电“抢装潮”将造成短期内并网项目的剧增,进而进一步加重弃风现象的出现。
从目前的情况来看,中国年均风电并网能力在1600-1800万千瓦,已安装的9000多万千瓦风电项目中,尚有1000万千瓦项目未能并网。如果再出现大量的项目,可以想见,在2015年6月前,大量机组会抢着并网,无疑将大大超出实际的并网能力,进而弃风限电现象会再次恶化。而且,弃风限电再次恶化的话,将会给风电场带来巨大的经济损失。
推高风电项目资金建设成本。由于项目建设工期必须保证在2015年6月底前并网,很多项目计划的提前会带来较大的融资压力。当前,银行贷款额度有限,且其对于支持的产业都有较为明确的目标,企业如果想要在短期内争取额度有限的贷款,很可能会接受较高的资金使用成本。
风电“抢装”高潮后或现低潮。对于一些业内人士来说,他们最担忧的是风电“抢装”高潮之后或将出现低潮。风电行业多位专家预测,在2015年“6.30”调价大限之后,风电建设行业必将迎来一个“低潮期”。
如此来看,由于发改委此次风电调价信号而带来的风电“抢装潮”,真的是一种可持续发展方式吗?或许未必。
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