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“作为国有企业,在履行‘三大责任’方面我们义不容辞。如果说一定要排个序,我认为首先应该是政治责任和社会责任,其次才是经济责任。前几年,发电企业面对严峻的市场形势,承受着巨大的亏损压力,为国民经济复苏、保持社会稳定提供了坚强保证;今天,我们‘翻了身’,更要履行好社会责任,为建设美丽中国添砖加瓦。”日前,华电陕西能源有限公司(以下简称华电陕西公司)总经理田洪宝在接受《中国企业报》记者采访时,丝毫没有流露出一名盘活百亿元资产的成功企业家所拥有的成就感,更多的是历经风浪后的荣辱不惊。他解释说:“经过多年痛苦的蜕变,我们收获更多的是自信与从容。”
经过多日的深入调查,一个综合型能源企业的产业轮廓浮出水面,一家国企实现由弱至强蜕变的路线图也逐渐清晰。
蛰伏:曾是陕西公认的“困难户”
2008年以来,由于煤炭价格飞涨,发电企业全面亏损,为扭转颓势,各发电集团纷纷扛起进军煤矿的大旗,调整产业结构,在煤炭资源富集地区大力发展煤炭项目和煤电一体化项目,提升市场话语权,降低经营风险。
陕西省已探明煤炭储量1700亿吨,居全国第三,自然是各发电集团的竞争焦点,但高速增长的电力装机与低迷的用电需求之间的矛盾,加剧了电力市场竞争,导致设备利用小时数逐年下滑,一些机组投产后远远达不到投资测算时的利用小时数,机组常常处在不经济的状态运行。同时,陕西电价较中东部省份偏低,消纳煤价上涨空间有限,煤电联动机制又不到位,使火电厂在市场煤价的步步紧逼和上网电价的寸土不让双重夹击下,独自承受高煤价造成的巨额亏损。
2007年成立的华电陕西公司更是五大发电集团在陕子公司里公认的“困难户”。所辖的蒲城电厂虽然以270万千瓦的总装机位居陕西省第一、西北五省前列,但由于蒲电一期是上世纪东欧易货贸易机组的特殊历史政策原因,建设周期长、设备改造投入大,使蒲城电厂自机组投产时就陷入亏损境地,至2012年底,已累计亏损25.32亿元,严重资不抵债,仅靠拖欠煤款、货款勉强维持运营。
为置换煤炭股份,华电陕西公司2010年收购的瑶池电厂也同样问题不少。虽然投产时间不长,但由于原管理方长期粗放式的管理,导致机组正常运行无法保障,员工技能素质不高,对企业归属感不强,对华电管理体制存在抵触情绪,推进工作举步维艰。
亏损不仅蚕食着企业收益,还侵蚀着企业管理机体,使各种矛盾不断积累。企业亏损,员工收入长期得不到增长,导致近200名业务骨干纷纷离职、跳槽,干部、员工士气普遍低迷,使各项管理水平低下,形成了恶性循环。
巨额的负债使融资极为困难,对华电陕西公司发展造成了较大影响。“发展差钱、管理缺人,一些好项目只能眼睁睁地看着被别的公司抢走。”一位从事煤炭资源开发多年的工作人员告诉记者。
复杂的投资环境、所辖企业的资产状况影响着集团公司的投资信心,更使一些合作伙伴对华电陕西公司疑窦丛生,难道华电在陕西“水土不服”?
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