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2014-11-05 08:52来源:北极星电力网关键词:热电联产风电国家应对气候变化规划收藏点赞
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第二节 加强水资源管理和设施建设
加强水资源管理。实行最严格的水资源管理制度,大力推进节水型社会建设。加强水资源优化配置和统一调配管理,加强中水、海水淡化、雨洪等非传统水源的开发利用。完善跨区域作业调度运行决策机制,科学规划、统筹协调区域人工增雨(雪)作业;加强水环境保护,推进水权改革和水资源有偿使用制度,建立受益地区对水源保护地的补偿机制;严格控制华北、东北、黄淮、西北等地区地下水开发。
加快水资源利用设施建设。继续开展工程性缺水地区重点水源建设,加快农村饮水安全工程建设,推进城镇新水源、供水设施建设和管网改造,加强西北干旱区、西南喀斯特地貌地区水利设施建设。加快重点地区抗旱应急备用水源工程及配套设施建设。在西北地区建设山地拦蓄融雪性洪水控制工程,实现化害为利。
第三节 提高农业与林业适应能力
种植业。加快大型灌区节水改造,完善农田水利设施配套,大力推广节水灌溉、集雨补灌和农艺节水,积极改造坡耕地控制水土流失,推广旱作农业和保护性耕作技术,提高农业抗御自然灾害的能力;修订粮库、农业温室等设施的隔热保温和防风荷载设计标准。根据气候变化趋势调整作物品种布局和种植制度,适度提高复种指数;培育高光效、耐高温和耐旱作物品种。
林业。坚持因地制宜,宜林则林、宜灌则灌,科学规划林种布局、林分结构、造林时间和密度。对人工纯林进行改造,提高森林抚育经营技术。加强森林火灾、野生动物疫源疾病、林业有害生物防控体系建设。
畜牧业。坚持草畜平衡,探索基于草地生产力变化的定量放牧、休牧及轮牧模式。严重退化草地实行退牧还草。改良草场,建设人工草场和饲料作物生产基地,筛选具有适应性强、高产的牧草品种,优化人工草地管理。加强饲草料储备库与保温棚圈等设施建设。
第四节 提高海洋和海岸带适应能力
加强海洋灾害防护能力建设。修订和提高海洋灾害防御标准,完善海洋立体观测预报网络系统,加强对台风、风暴潮、巨浪等海洋灾害预报预警,健全应急预案和响应机制,提高防御海洋灾害的能力。
加强海岸带综合管理。提高沿海城市和重大工程设施防护标准。加强海岸带国土和海域使用综合风险评估。严禁非法采砂,加强河口综合整治和海堤、河堤建设。控制沿海地区地下水超采,防范地面沉降、咸潮入侵和海水倒灌。
加强海洋生态系统监测和修复。完善海洋生态环境监视监测系统,加强海洋生态灾害监测评估和海洋自然保护区建设,推进海洋生态系统保护和恢复,大力营造沿海防护林,开展红树林和滨海湿地生态修复。
保障海岛与海礁安全。加强海平面上升对我国海域岛、洲、礁、沙、滩影响的动态监控,提高岛、礁、滩分布集中海域特别是南海地区气候变化监测观测能力。实施海岛防风、防浪、防潮工程,提高海岛海堤、护岸等设防标准,防治海岛洪涝和地质灾害。
第五节提高生态脆弱地区适应能力
推进农牧交错带与高寒草地生态建设和综合治理。严格控制牲畜数量,强化草畜平衡管理;加强草地防火与病虫鼠害防治;严格控制新开垦耕地,巩固退耕还林还草成果,加强防护林体系建设;推广生态畜牧业和“农繁牧育”生产方式。加强重点地区草地退化防治和高寒湿地保护与修复。
加强黄土高原和西北荒漠区综合治理。加强黄土高原水土流失治理,实施陡坡地退耕还林还草,大力加强小流域综合治理;加强西北内陆河水资源合理利用;严格禁止荒漠化地区的农业开发,实施禁牧封育;开展沙荒地和盐碱地综合治理,推广生物治理措施,探索盐碱地的资源化开发与利用。
开展石漠化地区综合治理。以林草植被恢复重建为核心,转变农业经济发展模式,发展特色立体农业,加快退耕还林还草、封山育林、人工造林步伐。坚决制止滥垦、滥伐、滥挖,推广坡改梯、坡面水系、雨水集蓄利用等工程措施和生物篱等生物措施,减轻山地灾害和水土流失。
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