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黄少中在总结中国风电行业发展存在的突出矛盾和问题时表示,当前规划的指导性、约束性不够强,存在无序竞争的问题。同时,弃风现象也很严重。此外,还存在可再生能源价格财税政策不够完善,可再生能源电价附加补助资金资格的认定周期比较长等问题。
他进一步解释说,风电产业市场存在无序竞争和盲目发展的状况,产业布局、技术创新以及设备制造还缺乏统一的规划安排。电源建设和电网建设存在不协调、不同步的问题。电网建设滞后,但同时也存在电源建设超前的问题。项目规划与价格补贴存在不配合,出现价格补贴收入不足,入不敷出,难以承受的状况。
在弃风问题上,黄少中表示,2010年我国出现明显的风电限电现象,2011年、2012年,限电量大幅增加,今年弃风限电现象依然很严重,2014年上半年全国由于限电因素产生了限电损失为72亿千瓦时,弃风率为8.5%。
黄少中认为,促进中国风电行业健康有序发展的措施,应该从加强监管、完善政策、促进改革三方面来着力,这其中包括对规划、计划项目执行情况的监管,也包括对简政放权以后落实情况的监管,禁止地方保护性行政干预,促进公平、公开、公正,促进能源规划、计划政策的闭环监管;加强和改进风电规划,切实发挥规划的引领作用和约束作用;借助产业转移,促进可再生能源就地消纳;在更大的范围内实现优化配置,完善区域电力市场补偿机制等。
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近期,有几则新闻持续获得行业关注。2月9日,《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)(以下简称“通知”)出台。该文件是继2021年10月11日我国煤电上网电价改革后,面向新能源领域的又一电价市场化改革重磅文件,真正将市
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