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“十三五”能源规划改革将成重点
多年来,每个五年规划都会如期出台。随着电力改革将提速,跟随“十三五”规划编制的步伐,“十三五”能源规划的编制工作也在如火如荼地进行。
近日,国家能源局规划司副司长何勇健对我国“十三五”能源规划思路进行了梳理和介绍,透露出了接下来五年能源领域改革的方向,其中,体制改革将是能源规划的重点内容。而其体制改革的核心是推动能源市场化,打破关键领域的垄断。
据介绍,目前我国正在制定中的总体能源战略包括能源发展战略行动计划(2014-2020),能源安全发展战略,以及能源生产和消费革命战略(2015-2030)。我国能源发展目标是,“十三五”期间,重点研究页岩气开发、智能电网、三代核电、海上风电技术商业化。本次“十三五”能源规划在制定过程中就力求改变“墙上挂挂、纸上画画”的尴尬处境,从根本上对能源领域进行的翻天覆地的改革,改革一旦落地,将从本质上改变我国能源的面貌,甚至我国经济的未来走势。
“十三五”期间,油气安全将更受重视,主要能源基地中就新增了近海油气开发带,形成“五基二带”的格局。据悉,在油气改革方面,我国将建立科学合理的油气矿业权准入、退出和流转机制,鼓励各种社会资本进入油气勘探开发领域;在电网、油气管网建设运营体制改革方面,将推动供需双方直接交易。
页岩气领域的改革走得相对前沿。据悉,第三轮页岩气招标将在明年年初开启,而在之前,我国页岩气已进行了二轮招标,在所有招标中,皆对民企开放,并有民企中标。中石油和中石化这“两桶油”也纷纷对民企伸出了橄榄枝,积极推行能源领域的混合所有制改革。
另外,国际上除了居民用气,气电是天然气需求的重要部分,在我国由于天然气发电成本太高,电价低的倒挂机制,这块市场很小。因此,何勇健表示,“十三五”能源规划会统筹考虑,市场化改革及时调整电价政策,促进气电互进。
分析人士指出,能源领域的改革是本届政府所推进的体制改革在的重要施政内容,即一方面要发挥市场配置资源的决定性作用,另一方面要转变政府职能,减少政府对市场的干预,强调政府在公共服务和监管方面的作用。
在能源领域,政府职能改变最主要体现在放开垄断,允许民资进入,简政放权,公开透明审批,从事前监管向事中、事后监管转变,并重视能源战略规划的现实指导性。
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前面两篇文章我们按照电力价格形成的顺序,“中长期→现货→零售→到户”,分析了有关分时电价的逐级传导。这其中有市场交易结果、各级成本与收入之间的自然传递,也有一些市场规则的限制以及行政政策的要求。用户行政分时电价政策目前存在的理由,我们在前述文章也提及过,有两点:一个是新能源电量的
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2014年6月,习近平总书记创造性地提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略。十年来,能源行业深入贯彻落实,能源发展取得历史性成就。能源监管作为中国能源治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,十年来在保障能源安全、支撑绿色转型、推动市场建设、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。近日,国
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近年来,山东能源监管办积极践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略,持续发挥一线监管“探头”作用,强化以油气监管为突破口的行业监管工作,争做由电力监管向综合能源监管转型的排头兵,覆盖战略、规划、政策、标准、服务的行业治理监管机制初现端倪,监管质效显著提升。创新监管模式完善机制建设
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北极星储能网获悉,4月1日,北京市人民政府发布《北京市“十四五”时期能源发展规划》的通知。通知中提出落实国家新型储能价格机制,鼓励市场主体利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制促进储能发展。鼓励支持先进电化学储能、大规模压缩空气储能等高效率、长寿命、低成本储能技术研发,推动实现新
北极星环保网获悉,4月1日,北京市人民政府发布关于印发《北京市“十四五”时期能源发展规划》的通知,到2025年,能源绿色低碳转型实现新突破,基本建成坚强韧性、绿色低碳智慧能源体系,能源利用效率持续提升,绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展,城乡居民生活用能品质持续提升。北京市人民政府关
4月1日,北京市人民政府发布《北京市“十四五”时期能源发展规划》的通知,通知指出,加强重点领域光伏应用。鼓励居民住宅光伏应用,推动光伏发电在城镇农村新建居住建筑、城市老旧小区综合整治工程中的应用。积极推动大型商业综合体、商务楼宇光伏建筑一体化应用。新建高效农业设施同步设计、同步建设
北极星能源网获悉,4月1日,北京市人民政府印发《北京市“十四五”时期能源发展规划》,规划提出,提高燃气供应保障能力,持续拓展多源多向气源通道,大幅提升应急储备能力,优化市域输配管网布局,扩大城乡覆盖,增强用气保供能力。完善多源多向气源供应体系。推动京津冀输气管网互联互通,联结北京燃
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