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导读:如果政府可以随意在电力等公共产品价格上设置附加费,可以随意支配这些附加费,还有何市场可言?又怎能让市场对资源配置起决定性作用?
水、电、汽油价格中存在普遍的“附加费”现象,各地标准不同,项目易增难减。据新华社报道,以2013年全国用电量估算,电价附加费一年可达2000多亿元(点击查看新华社原文《水电油价附加费调查:居民生活电费1年附加270亿》)。业内人士表示,附加费挤压了价格市场化改革空间,且水电增加成本以附加费的方式暗地收取,令公众质疑。
上世纪90年代,国家开始酝酿推动电力行业改革,先后多次出台相关政策规定,但至今电力行业仍处于高度垄断状态。电力改革为何难以推动?除了电力与国民经济发展和人民生活关系十分密切外,电力附加费尾大不掉,恐怕也是一个重要的方面。因为如果推动电力改革,就有可能动到电力附加费这一块巨大的既得利益,而这块既得利益的受益者,既有电力企业,也有一些政府和职能部门。
电力价格中包括的附加费,有的具有合理性,如公用事业费、排污费等,但更多的根本不应当收取,如果把这些收费项目从电价中剥离出来,它们就可能面临被取消的命运。反之,把它们和应当收取的费用混杂在一起,就可以鱼目混珠,使这些不应当收取的费用保留下来。
这是政府与市场关系模糊不清、政府与企业关系含混不明的结果,如果政府与市场、政府与企业的关系理顺了,这些问题也就迎刃而解了。要解决诸如电力附加费这样的问题,最根本的出路,还是要理顺政府与市场、政府与企业之间的关系。
现实生活中很多难以解决的问题,大多都与政府与市场、政府与企业的关系没有理顺有关,与政府的手伸得太长有关。以电力附加费涉及的问题为例,国家一边要推动电力改革,一边又在电力价格中附加许多费用,其中很多费用收得不清不爽、不明不白,以至于连电力企业也不知道收了哪些费,为什么要收这些费,这些费收取以后怎么用。
如此一来,政府对电力附加费的自由裁量权和支配权也就逐渐做大,而对企业和居民来说,面对各种说不清、道不明的附加费,除了被动地缴纳之外,又似乎找不到其他拒绝的理由,只能眼睁睁地看着各种附加费流进政府、流进企业的腰包。
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据媒体调查,水电汽油价格中存在普遍的“附加费”现象,各地标准不同,项目易增难减。以2013年全国用电量估算,电价附加费一年可达2000多亿元。业内表示,附加费挤压了价格市场化改革空间,且水电增加成本以附加费的方式暗地收取,令公众质疑。为什么电力改革如此难以推动呢?除了电力与国民经济发展和人民生活关系十分密切之外,从此次媒体报道来看,电力附加费也是一个十分重要的方面。因为假如推动电力改革,就极有可能动到电力附加费这块既得利益。而这块既得利益的受益者,既有企业,也有政府。也许,从实际情况来看,附加在电力价格中的这些附加费,有些并不是
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据媒体调查,水电汽油价格中存在普遍的“附加费”现象,各地标准不同,项目易增难减。以2013年全国用电量估算,电价附加费一年可达2000多亿元。业内表示,附加费挤压了价格市场化改革空间,且水电增加成本以附加费的方式暗地收取,令公众质疑。为什么电力改革如此难以推动呢?除了电力与国民经济发展和人民生活关系十分密切之外,从此次媒体报道来看,电力附加费也是一个十分重要的方面。因为假如推动电力改革,就极有可能动到电力附加费这块既得利益。而这块既得利益的受益者,既有企业,也有政府。也许,从实际情况来看,附加在电力价格中的这些附加费,有些并不是
新华社“新华视点”栏目13日播发了《一年仅居民生活电费就“附加”了270亿元?——追踪水电油价“附加费”》报道。财政部相关负责人接受“新华视点”记者采访时回应,下一步,我国将清理规范民生资源“附加费”在内的行政事业性收费和政府性基金。对于未列入财政部目录清单的行政事业性收费和政府性基金,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。值得关注的是,15日,国务院常务会议也部署加快推进价格改革、实施普遍性降费。财政部:公民有权
在很多人的心目中,一吨水、一度电、一升汽油的价格都有清晰、统一的标准。不过,家庭主妇张女士最近却不经意地发现,在电力公司提供的电费单上,除了基本电价,还有一项“代征附加”费用:今年1至10月,她三口之家的电费每月200余元,10个月缴纳的“附加费”约125元。事实上,在一张张居民水、电、汽油的缴费单里,均含有多项“附加”的费用:每一吨生活用水的价格里,有公共事业费、排污费等“附加费”;每度城乡居民电价里,至少包括5种“附加费”,各地规
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根据2024年电力行业财经专业职业技能竞赛工作安排,为确保竞赛公开、公平、公正,竞赛办公室组织行业专家研讨制定了竞赛决赛阶段实施方案,现印发给你们,请依据方案认真开展相关竞赛备赛工作。
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6月18日至19日,中国广核集团有限公司董事长杨长利到中广核能源国际下属埃德拉公司调研,并与埃德拉公司干部员工进行座谈交流。18日,杨长利一行到埃德拉公司总部调研,听取埃德拉公司业务发展情况汇报。杨长利对埃德拉公司经营发展情况、员工队伍面貌等表示肯定,对全体员工的辛勤付出表示感谢。他表
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为深入开展全国第23个安全生产月活动,进一步推动电力企业主要负责人落实安全生产主体责任,6月14日,湖南能源监管办结合“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年重要节点,组织召开全省电力企业主要负责人安全生产座谈会。湖南能源监管办分管负责人出席会议并讲话,湖南省能源局有关部门负责同志
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