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电价“附加费”:每年收2000亿怎么成了“糊涂账”?

2014-11-17 08:32来源:北京青年报作者:北青报评论员关键词:电价附加费电力行业电力企业收藏点赞

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业内人士说,附加费挤压了价格市场化改革的空间。这话说对了一半。名目繁多的附加费,挤压的何止是价格市场化改革的空间,更挤压了企业成为市场主体和市场对资源配置起决定性作用的空间。如果政府可以随意在电力等公共产品价格上设置附加费,可以随意支配这些附加费,还有何市场化可言?又怎能让市场对资源配置起决定性作用?

公共用品“附加费”搞乱了政府与市场、政府与企业关系,它可以把政府及职能部门的权力、利益空前放大,逐渐形成利益集团。仍以电力为例,如果将各种附加费从电力价格中剥离出去,电力价格的分配就可以更加科学、合理一些。譬如提高上网电价,让发电企业的盈利空间加大,就可以在煤炭价格上涨时减少亏损,在煤炭市场低迷时让利给煤炭企业。

正是因为有电力附加费,电力企业就有了压制发电企业上网电价的理由,结果多数利益就被电网企业占有了。为何不管煤炭价格怎样变化,电网公司都赚得钵满盆溢?为何国家发改委价格司和国家能源局近年来贪腐大案频发?答案无不与此有关。

公共用品价格改革,是全面深化改革的重要组成部分。价格改革能否顺利推进,关键是能否打破“附加费”背后的利益藩蓠,搬掉这些既得利益的大山。为此须大力推动行政体制改革,依法制约政府权力,规范政府行为,切断政府部门与市场和企业之间的利益关系。

只有政府与市场、政府与企业的关系理顺了,才能有效去除捆绑在公共用品上的乱收费、乱作为,避免出现电力附加费每年收2000亿这样的“糊涂账”。

原标题:电力附加费每年收2000亿怎么成了“糊涂账”?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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