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业内人士说,附加费挤压了价格市场化改革的空间。这话说对了一半。名目繁多的附加费,挤压的何止是价格市场化改革的空间,更挤压了企业成为市场主体和市场对资源配置起决定性作用的空间。如果政府可以随意在电力等公共产品价格上设置附加费,可以随意支配这些附加费,还有何市场化可言?又怎能让市场对资源配置起决定性作用?
公共用品“附加费”搞乱了政府与市场、政府与企业关系,它可以把政府及职能部门的权力、利益空前放大,逐渐形成利益集团。仍以电力为例,如果将各种附加费从电力价格中剥离出去,电力价格的分配就可以更加科学、合理一些。譬如提高上网电价,让发电企业的盈利空间加大,就可以在煤炭价格上涨时减少亏损,在煤炭市场低迷时让利给煤炭企业。
正是因为有电力附加费,电力企业就有了压制发电企业上网电价的理由,结果多数利益就被电网企业占有了。为何不管煤炭价格怎样变化,电网公司都赚得钵满盆溢?为何国家发改委价格司和国家能源局近年来贪腐大案频发?答案无不与此有关。
公共用品价格改革,是全面深化改革的重要组成部分。价格改革能否顺利推进,关键是能否打破“附加费”背后的利益藩蓠,搬掉这些既得利益的大山。为此须大力推动行政体制改革,依法制约政府权力,规范政府行为,切断政府部门与市场和企业之间的利益关系。
只有政府与市场、政府与企业的关系理顺了,才能有效去除捆绑在公共用品上的乱收费、乱作为,避免出现电力附加费每年收2000亿这样的“糊涂账”。
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近日,关于电力调峰辅助服务市场的相关政策密集出台。4月19日,国家能源局福建监管办发布《关于印发福建省电力调峰辅助服务市场交易规则(试行)(2022年修订版)的通知》(下称《福建规则》);4月27日,华中能源监管局就华中省间电力调峰及备用辅助服务市场运营规则征求意见。记者采访了解到,电力调
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光伏产业十多年来经过前几波从业者的前赴后继、艰苦努力,实现了从一路追赶到齐头并进、到全面超越欧美日韩等光伏强国的华丽转身,推动我国光伏行业一骑绝尘。然而在光伏高速发展的背后,却隐藏着各种问题。实施可再生能源电价附加征收以来,由于各种原因的存在,电价附加费的征收情况并不是很理想,征收额只有85%。据2020年统计数据,风电光伏国家补贴缺口超3000亿元。这也为补贴发放不及时,补贴严重拖欠埋下了伏笔。那么造成补贴巨大缺口的原因是什么呢?我们分别从补贴财政收入的测算、补贴需求方的测算入手,估算补贴缺口的大小。
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疫情下的各国能源生态系列——欧洲负电价在欧洲出现的频次越来越高了。4月,德国和法国日前交易电价连续两天跌入负值。仅一季度,德国就已有128小时处于负电价状态;法国出现负电价天数比此前20年都要多;比利时等国也时有负电价出现。负电价指的是电力批发价格为负,即出现在发电厂到售电公司这一环节
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电力市场化浪潮下,跟踪支架的价值正在被重新认知和评估。6月1日起,《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)正式实施,宣告了光伏电站固定电价时代的终结,在新交易的交易体系中,电价受供需关系、时段等因素影响,光伏电站只能采取灵活调整发电输
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近日,中国电力企业联合会公布了2024年度电力行业火电机组能效水平对标结果。通过对参与对标机组的能效指标、技术监督指标、环保指标和可靠性指标进行综合评价,上海电气1000MW等级超超临界机组以及600MW等级超超临界、超临界、亚临界机组等机型能效水平蝉联第一。在1000MW等级超超临界机组中,全国共
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