国务院部署加快价格改革 能源电力是重点

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

136号文件的出台，标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性，市场化交易量扩大后，系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间

高比例可再生能源接入，给电力系统运行方式带来重大变革，在此转变中，需要实现顶层机制与底层技术的有机结合，为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面

新形势下，风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性，又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年，我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据，截至2024年年底，全国新能源装机容量为18.89亿千瓦，约占全国总装机容量的56%。其中，水电装机容量为4.36亿千瓦，

两个月来，《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），引发了业界持续、热烈的讨论。理解政策意图、分析政策导向，对于凝聚共识、推动政策落地至关重要。近期，本刊编辑部就此向相关各界专业人士约稿、约访，并与国网能源研究院共同举办学术沙龙，努力为

北极星风力发电网获悉，4月14日，甘肃定西发改委发布通渭县风电项目竞争性配置公告。公告指出，本次竞争性配置总规模40万千瓦，共3个风电项目。项目建设进度要求：2025年9月底前开工建设并取得实质性进展，2026年9月底前全容量并网投运。项目未按规定时限建设、并网的，超出期限2个月内，项目单位自查

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》。《意见》要求，分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成，探索建立促进改革平稳推进的配套制度。截至2024年底，包括风电、太阳能发电以及生物质发电在内的中

我国新能源经历从无到有，从弱到强，从辅助电源成为主体电源，已经由培育成长期向发展壮大期转变。1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，简称“136号文”），明确提出推动新能源上网电价全面由市场形

近年来，我国引导新能源项目有序进入电力市场，以市场化手段扩大其消纳空间，取得一定成效。然而，从保量保价的兜底保障，到不保量不保价的全市场化交易，我国新能源行业在成长过程中面临着新的挑战。本文结合国内外实践经验，为我国构建适应高比例新能源的电力市场体系提供政策与路径参考，助力能源绿

北极星电力网获悉，川投能源公布2025年1-3月主要经营数据，2025年1-3月，公司控股企业累计完成发电量9.60亿千瓦时，同比增长21.98%；上网电量9.45亿千瓦时，同比增长22.73%；企业平均上网电价0.354元／千瓦时，同比增长20.00%。2025年1-3月，公司控股水电企业累计完成发电量9.06亿千瓦时，同比上年增长

136号文下发后，自6月1日起，新能源上网电量将全面参与市场化交易。这意味着，不论是央企、地方国企以及民营企业，都需要直面新能源发电既不保量也不保价的重大变化，投资决策将更加困难。而不具备交易能力的企业，则无法在这轮新变革中保持竞争力。风光全面入市下的新困境近两年，在“双碳”目标、能

2024智能网联新能源汽车零部件产业生态大会29日在中国“汽车第一城”重庆举行。“全球智能网联汽车已迈入加速竞争状态。”中国工程院院士李克强在会上如是说，并分析了智能网联汽车大规模产业化面临的五大问题。首先是对单车智能的“本质局限性”认识不足。基于单车自动驾驶的AI大模型，对“性能瓶颈、

新华社北京11月2日电李克强同志生平中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的卓越领导人，中国共产党第十七届、十八届、十九届中央政治局常委，国务院原总理李克强同志，因突发心脏病，经全力抢救无效，于2023年10月27日0时10分在上海逝世，享年

北极星储能网获悉，6月8日上午，《临港新片区智能网联汽车创新引领区总体建设方案》发布，总体构建智驾、智数、智产、智城和智标的“5i智联、畅行临港”战略行动。《方案》显示，到2025年，力争把临港建成全国第一个“数据通全路、云网联全车、智能赋全城”的智能网联汽车创新引领区。同时，《临港新片

3月份以来，国能龙岩发电公司从安全学习、警示教育、隐患排查及应急救援演练等多角度扎实开展“事故警示月”活动，使全体员工铭记事故教训，增强安全意识，提升安全素质，做到安全长记心中、风险始终可控。该公司组织职工观看了《生命重于泰山——学习总书记关于安全生产重要论述》宣传片、传达总书记

3月5日，李克强代表国务院在十四届全国人大一次会议上作《政府工作报告》。其中提出：持续开展产业强链补链行动，围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关，充分激发创新活力。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。推进能源清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体

3月14日，2023政府工作报告全文正式发布。谈到五年来做的主要工作，报告指出，加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。坚持绿水青山就是金山银山的理念，健全生态文明制度体系，处理好发展和保护的关系，不断提升可持续发展能力。稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳

3月14日，2023政府工作报告全文正式发布。谈到五年来做的主要工作，报告指出，加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。坚持绿水青山就是金山银山的理念，健全生态文明制度体系，处理好发展和保护的关系，不断提升可持续发展能力。加强污染治理和生态建设。坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进污

2023年初，能源院已组织院内跨领域专家对开局及全年经济电力发展形势开展研判，首发于2月3日中国电力公众号。当时预计全年经济增长5%~6%，认为全年GDP增速为6%的比例最高，为23.8%；认为增速为5.5%、5.0%的得票率分别为19.0%、16.7%。3月5日，第十四届全国人大第一次会议上国务院总理李克强在政府工作

3月10日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2023年3月6日-3月10日）。政策篇自然资源部：2023光伏用地土地卫片执法合规性判定规则有变3月4日，自然资源部办公厅印发关于修订《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知，根据近期出台的最新地政管理相关政策要求，部对《土地卫片执法图斑合法性判定

北极星电力网获悉，3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院，向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。报告指出要推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。孟振平、邹磊、辛保安、张天任、董天仁、王洁、赵亮等代表委员都提到

合理破局科学有序推进碳达峰碳中和——访全国人大代表、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤3月5日，国务院总理李克强代表国务院，向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。谈及过去5年我国促进绿色低碳发展的工作成绩单，政府工作报告指出，“统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰