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国办发〔2014〕31号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
国务院办公厅
2014年6月7日
(本文有删减,个别表述有调整)
能源发展战略行动计划(2014-2020年)
能源是现代化的基础和动力。能源供应和安全事关我国现代化建设全局。新世纪以来,我国能源发展成就显著,供应能力稳步增长,能源结构不断优化,节能减排取得成效,科技进步迈出新步伐,国际合作取得新突破,建成世界最大的能源供应体系,有效保障了经济社会持续发展。
当前,世界政治、经济格局深刻调整,能源供求关系深刻变化。我国能源资源约束日益加剧,生态环境问题突出,调整结构、提高能效和保障能源安全的压力进一步加大,能源发展面临一系列新问题新挑战。同时,我国可再生能源、非常规油气和深海油气资源开发潜力很大,能源科技创新取得新突破,能源国际合作不断深化,能源发展面临着难得的机遇。
从现在到2020年,是我国全面建成小康社会的关键时期,是能源发展转型的重要战略机遇期。为贯彻落实党的十八大精神,推动能源生产和消费革命,打造中国能源升级版,必须加强全局谋划,明确今后一段时期我国能源发展的总体方略和行动纲领,推动能源创新发展、安全发展、科学发展,特制定本行动计划。
一、总体战略
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,全面落实党中央、国务院的各项决策部署,以开源、节流、减排为重点,确保能源安全供应,转变能源发展方式,调整优化能源结构,创新能源体制机制,着力提高能源效率,严格控制能源消费过快增长,着力发展清洁能源,推进能源绿色发展,着力推动科技进步,切实提高能源产业核心竞争力,打造中国能源升级版,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供安全可靠的能源保障。
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2014年11月19日,国务院发布《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》,引起国内外高度关注,成为去年中国能源行业颇有影响的大事之一。目前,我国正在执行“十二五”能源规划(2011-2015年),2015年将很快出台“十三五”能源规划(2016-2020年)。这中间为什么要出一个《行动计划》?这三者到底是什么关系?《行动计划》对能源行业将产生哪些深远影响,能源企业能否从能源革命中捕捉到新的商机?一、出台背景十八大之后,国家重视能源战略规划的编制实施,以推动能源生产和消费革命,打造中国能源&ldq
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山西省人民政府办公厅关于贯彻落实《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》的实施意见各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局,省属国有企业:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划(2014-2020年)的通知》(国办发〔2014〕31号)精神,确保各项任务落到实处,经省人民政府同意,结合我省实际提出以下实施意见。一、总体要求充分认识加快推进能源生产和消费革命的必要性和紧迫性,全面贯彻国家能源发展总体部署,落实省委十届六次全会精神,以开源、节流、减排为重点,确保能源安全供应,转变能源发展方式,调整优化能源结构,创新能源体
各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局,省属国有企业:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划(2014-2020年)的通知》(国办发〔2014〕31号)精神,确保各项任务落到实处,经省人民政府同意,结合我省实际提出以下实施意见。一、总体要求充分认识加快推进能源生产和消费革命的必要性和紧迫性,全面贯彻国家能源发展总体部署,落实省委十届六次全会精神,以开源、节流、减排为重点,确保能源安全供应,转变能源发展方式,调整优化能源结构,创新能源体制机制,着力提高能源效率,严格控制能源消费过快增长,着力发展清洁能源,推进能源绿色低碳发展
打铁还须自身硬。根据新近发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》,我国已经确立了“四个革命”、“一个合作”的能源发展国策。具体而言,“四个革命”包括能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命。作为新能源以及新兴产业的重要代表之一,光伏行业也将迎来自己的发展机会。不过,就现有情况来看,光伏在商业模式的创新方面,显然还有很大的进步空间。即便是在一些最具创新空间的围绕电站运营的相关衍生业务方面,现有模式也显得乏善可陈。作为一种集合智能化、互联网以及金融产品等多种
2014年,能源领域亮点频现。全国能源工作会议设定年度目标,“十三五”能源规划将描绘五年蓝图,《能源发展战略行动计划》明确总体方略……2014年,国家能源局着眼长远,从战略全局高度精心谋划能源工作,推进能源革命、简政放权、保障民生、大气污染防治,扎实开展每一项工作,有力地推动能源创新发展、安全发展、科学发展。2014年,国家能源局不断完善能源监督管理体系,加强能源监督管理,在新形势下,贯彻落实党中央、国务院要求,努力打造“一体两翼”新格局。承载时代重托,大力推动能源生产和消费革
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