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改革补贴政策
对燃油汽车生产企业应该实行电动汽车责任指标与奖励—惩罚相结合的政策。
燃油汽车生产企业在给人民提供汽车的同时,也带来油料消耗、污染空气的负面影响。因此,各汽车企业有责任、有义务逐年提高电动汽车在本企业生产销售产品中的比例额度。政府提出“十三五”的进程表,例如2016年为1%,以后每年递增2%。同时,执行奖惩办法,实行“超额有奖,以奖代补,以惩促产”,促使企业主动谋划生产价格合理、有销路的电动汽车,而避免他们“瞄准政府高额补贴搞生产”。
如果2016年至2020年各年电动汽车的销售比例确能按照上述进程表分别达到1%、3%、5%、7%、9%,以每年全国汽车总销售量2200万辆计,则5年电动汽车的总销售量为550万辆,方能使得此前政府规划的“2020年电动汽车保有量500万辆”的目标不致落空。
对燃油汽车生产企业还要有奖惩办法。以各燃油汽车生产企业每年的实际销售量为结算单元,以其纯电动汽车、增程式、插电式销售量的总和作为考核对象。同时,国资委对T-10联盟成员领导层的业绩考核,要将该企业是否完成电动汽车产销比例额度作为一项重要考核指标。
对单纯生产电动汽车的企业应实行奖励政策。小型电动汽车每销售一辆奖励2000元,电动大客车每销售一辆奖励20000元。
对电动汽车用户,应该实行奖励“基本用电量”的政策。
在明确电动汽车在各企业销售产品中的比例额度后,企业不但不会再肆意抬高车价,还会千方百计降低成本和售价,以扩大销量,电动汽车的价格将回归到合理的水平。于是,电动汽车超过燃油车的合理差价,主要应由用户在油费—电费差额中得到补偿。同时,对电动汽车用户实行“基本用电量”奖励。
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