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煤炭,何时才能不要带血的GDP?!
11月26日凌晨,辽宁阜新矿业(集团)有限责任公司下属的恒大煤业公司发生煤尘燃烧事故,截至目前,已造成26名矿工死亡、50人受伤。
11月27日5时45分,贵州省盘县松河乡松林煤矿发生一起瓦斯爆炸事故。截至目前,事故已造成11人死亡。
短短两天,37条鲜活的生命就因矿难瞬间消失,随之而来的是37个家庭无尽的悲痛。
在这两起矿难中,辽宁阜新矿业公司是辽宁省属重点国有煤炭企业,“四证一照”齐全有效,但为什么仍然接连发生重大生产事故?是自然不可抗拒原因造成的还是源于人祸?是生产企业安全意识淡薄还是政府部门监管不落实?在生产中究竟是把经济利益摆在了第一位还是把人的生命摆在了第一位?诸多的问题需要责任方一一给予解答。
年底煤价上涨,煤矿都想搭上这班快车多创造一些经济价值,然而却常常忽视了“安全”这一首要前提。
具有讽刺意味的是,就在11月4日,国家安全监管总局新闻发言人黄毅在介绍前三季全国安全生产形势及下一步安全生产工作任务时刚刚表示,今年前10个月,我国煤矿安全生产工作达到了历史最好水平。今年1-10月,全国各类事故总量和事故死亡人数同比分别下降2.6%和8.8%,较大事故实现了由升转降,重特大事故同比减少12起,下降了25.6%。煤炭百万吨死亡率已经降到0.25。煤监局副局长宋元明在发布会上进一步指出,目前煤矿安全生产有两个历史记录,一是煤矿的百万吨死亡率现已降至历史新低——0.25;二是煤矿特别重大事故间隔周期已达到19个月,是史上间隔最长的周期。
煤矿安全生产是一个太熟悉的话题,年年有安全检查,时时有安全警告,就在不久前的11月7日,国务院安委办刚刚印发了《全国集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》的通知。同时,煤矿安全生产又是一个太沉重的话题,安全生产虽是经常提,安全事故却也不时有。
如何才能提高煤矿安全生产水平,让煤炭远离“带血的GDP”?全面提升煤矿安全生产的法治建设是一条根本之路。
8月31日,国家主席习近平签署第十三号主席令,公布了《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》,决定从2014年12月1日起实施新修订的《安全生产法》(以下简称新《安全生产法》)。新《安全生产法》明确了明确了以人为本、安全发展的理念,确立了安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实了生产经营单位的主体责任,设立了生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制,为安全生产提供了全方位的法治保障。
十八届四中全会对全面推进依法治国做出了全面部署。煤矿安全生产的法治进程显然已经进入了快速发展的新阶段。
对于安全生产,习近平总书记明确指出,“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。把保护人的生命安全作为生产的红线,就是真正把安全作为发展的前提和保障,不要“带血的GDP”,真正把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上。
通过法治途径提高煤矿安全生产水平,把以人为本、安全发展写在法治的旗帜上,是我国经济社会发展的必然趋势,是当前我国转方式、调结构、稳增长、重民生的客观要求,必将大大加强我国的煤矿安全生产工作。同时,也是我国经济社会发展实现历史性进步的重要标志之一。它标志着把生命安全作为经济社会发展的硬性约束已经成为当前经济社会发展的新阶段、新常态。
通过法治途径提高煤矿安全生产水平,一方面要继续加强对相关煤矿安全生产法律法规的学习宣传,通过宣传与学习,让煤矿安全生产走出“文件”、走近“人心”,转化为煤矿生产中的一道“紧箍咒”。另一方面,必须严格执法。相关的执法部门要严格依法办事,做到执法必严、违法必究,坚持实事,通过法律的威严为煤矿生产提供安全保障。此外,在全国性的煤矿安全生产法律法规框架之内,针对具体煤矿特殊条件的规定也应及时细化,通过完善煤矿安全生产法制体系为煤矿安全生产提供全方位的保护。
突发的矿难让人痛定思痛,逝去的生命留下太多叹息。全面提升煤矿安全生产的法治建设,依法治理煤矿安全生产,逐步减少乃至杜绝矿难,才能让煤炭摆脱带血的GDP,是时下的当务之急。
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重大生产安全事故查处挂牌督办通知书安委督〔2023〕10号陕西省人民政府:2023年8月21日,你省延安市延川县新泰煤矿发生一起重大瓦斯爆炸事故,造成11人遇难、11人受伤。根据《重大事故查处挂牌督办办法》,国务院安委会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。你省要依照《生产安全事故报告和调查处理条
记者从山西潞安集团和山西煤监局了解到,20日2时许,山西潞安集团左权阜生煤业井下发生一起瓦斯爆炸事故,造成4人遇难、1人受伤。目前事故救援基本结束,事故原因正在调查中。据了解,左权阜生煤业是山西潞安集团下属整合矿井,年生产能力120万吨,属于煤与瓦斯突出矿井。
中国国家安全生产监督管理总局局长杨焕宁24日在谈及今年煤矿重特大事故上升时说,今年7月份以来煤炭的价格大幅上涨,在这种价格的刺激下,好几年都开不了矿、赔本的小矿,一下子抓住了机会,违法违规偷采。要煤不要法,要钱不要命,这个劲头大大超乎原来我们的预想,也知道价格一上涨问题会多,但是没
近期,重庆永川区金山沟煤矿1031特别重大事故、黑龙江七台河市景有煤矿1129重大事故、内蒙古赤峰市宝马煤矿123特别重大事故、湖北巴东辛家煤矿125重大事故,连续发生,造成重大人员伤亡,煤矿安全生产形势十分严峻。针对全国煤矿重特大事故明显反弹态势,国务院安委会及国务院安委会办公室、国家安监总
12月3日内蒙古赤峰宝马矿业有限公司发生煤矿瓦斯爆炸事故。事故发生时,井下有181人正在作业,事故发生后,149人安全升井,32人遇难。看一下2016年事故统计,触目惊心,11月份就发生了5起煤矿事故!造成40人遇难,尤其最近两起瓦斯事故,分别造成了21人和32人遇难,让人痛心!但对该事件心痛之余,小编整
为遇难矿工同胞默哀!据重庆永川金山沟煤矿1031瓦斯爆炸事故应急处置指挥部通报,11月2日2时03分,除已找到并升井的18具遇难矿工遗体外,其他15名被困矿工已找到,均已无生命体征。4时04分,搜救工作结束,全部遇难矿工遗体升井。目前,各方正在抓紧做好遗体辨认及善后工作。这是自2013年发生329八宝煤
国家安全监管总局局长杨栋梁在4日召开的全国煤矿安全生产专题视频会上表示,我国将对所有的煤矿再进行一次全面彻底的检查,不安全、存在重大隐患的,要坚决停下来,不安全就不能再生产。各地区、各部门和各单位要深刻吸取四川省攀枝花市西区肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故教训,坚决采取整顿关闭、瓦斯治理、技术改造、兼并重组、严格准入等五项断然措施,坚决遏制煤矿重特大事故发生。杨栋梁还强调,在对全国煤矿进行的检查中,一旦发现超能力、超强度、超定员生产的,立即责令停产整顿,下达停产整顿通知书,通过联合执法暂扣其所有
据国家安全生产监督管理总局政府网站数据,今年八月以来,全国已发生5起瓦斯事故,其中有1起特别重大事故,1起重大事故。8月13日,吉林省白山市吉盛煤矿发生瓦斯事故,造成17人死亡,3人被困;8月27日,重庆奉节县红合煤矿发生瓦斯爆炸,事故造成4人死亡,5人受伤;8月28日,新疆昌吉市三屯河红星煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成6人死亡、6人受伤;8月29日,四川省攀枝花市肖家湾煤矿发生瓦斯爆炸,截至发稿已造成45人死亡,尚有1人被困井下;9月2日,江西萍乡市高坑煤矿发生瓦斯爆炸,造成15人遇难,11人受伤。今年以来,煤矿安全形势总体好转,肖家湾煤矿瓦斯爆炸是今年
1月2号晚上,宣州区溪口矿业+13米工作面发生冒顶事故,2名矿工都已遇难。1月3日17时20分,云南省富源县十八连山镇平庆堆煤场在清理存煤供应电煤时发生煤堆滑落事故,造成9人死亡,2人受伤。2月2月3日13时20分左右,四川省宜宾市筠连县维新镇钓鱼台煤矿发生一起瓦斯爆炸事故。事故造成13人遇难,4人受伤,1人失踪。1-2月份,内蒙古煤矿安全监察局全区煤矿安全生产形势稳定,发生死亡事故2起,死亡2人,同比事故起数增加1起,死亡人数持平,发生的2起死亡事故都是运输事故。2月12日零时,安徽省来凤县一煤矿发生冒顶事故,致3人死亡1人受伤。2月14日15时30
随着最后一名遇难矿工遗体3日下午被救援人员找到,江西高坑煤矿瓦斯爆炸事故处置工作已由救援为主进入伤员救治、善后安置阶段。国家煤矿安全监察局要求江西省深入调查事故原因,严肃追究事故责任。国家煤矿安全监察局副局长黄玉治带领的国家安监总局工作组3日下午在高坑煤矿召开会议,要求江西省从管理、技术、监管等方面深入调查事故原因,界定事故性质,严肃责任追究,依法依规,实事求是。他说,要把每一个细节搞清楚,在事故调查结束前,事发矿井决不能恢复生产。他说:“决不能把老百姓的生命当儿戏。”黄玉治要求,江西省、萍乡市要全力以赴救治事故受伤人员,保证他
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7月31日,国家矿山安全监察局发布《关于公布安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单(第十一批)的通知》。经资料审查、现场检查抽查、网上公示,确认山西晋城沁城煤业有限责任公司等77处煤矿(详见附件)为安全生产标准化管理体系一级达标煤矿,现予以公布。国家矿山安全监察局关于公布安全生产标准
7月29日,国家矿山安全监察局云南局发布《关于责令镇雄朱家湾煤业有限公司停产整顿的公告》。7月12—15日,国家矿山安全监察局第7异地督查组对镇雄朱家湾煤业有限公司开展“八条硬措施”落实情况专项执法检查,发现该矿存在“煤矿为煤与瓦斯突出矿井,未按照国家规定进行防突措施效果检验”违法违规行
7月23日,国家矿山安全监察局云南局发布《关于责令云南中杨能源有限公司小发路煤矿停产整顿的公告》。7月8日至11日,该局对云南中杨能源有限公司小发路煤矿进行检查时,发现该矿存在“采用假图纸隐瞒采掘工作面,仍然组织生产作业”“采用入井人员不携带人员位置监测系统标识卡、不进行入井登记等方式
近日,为督促煤矿认真落实安全生产主体责任,深刻吸取教训,增强依法办矿管矿意识,国家矿山安全监察局筛选了5个煤矿典型执法案例,现予公布。详情如下:国家矿山安全监察局公布2024年第二批典型执法案例(煤矿)为督促煤矿认真落实安全生产主体责任,深刻吸取教训,增强依法办矿管矿意识,国家矿山安
国家矿山安全监察局网站7月3日消息,《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》已经国家矿山安全监察局2024年第11次局务会议审议通过,2023年6月28日印发的《煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准》(矿安〔2023〕61号)同时废止。国家矿山安全监察局关于印发《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》的
7月2日,国家矿山安全监察局公示拟命名的安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单。12处煤矿达到安全生产标准化管理体系一级标准,其中山东4处,安徽8处。公示拟命名的安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单按照《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化管理体系基
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据中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组、云南省纪委监委消息:原云南煤矿安全监察局副巡视员杨华涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组纪律审查和云南省监察委员会监察调查。
近日,河南省工信厅发布关于河南平禹煤电股份有限公司方山矿二1煤新井复工复产的公告,详情如下:关于河南平禹煤电股份有限公司方山矿二1煤新井复工复产的公告2024年4月24日至25日,河南省工业和信息化厅会同许昌市应急管理局,组织有关专家,对河南平禹煤电股份有限公司方山矿二1煤新井(以下简称方山
为督促煤矿认真落实安全生产主体责任,按时限完成国家矿山安全监察局陕西局要求落实的15项重点工作,进一步提高矿井安全管理水平,5月6日,国家矿山安全监察局陕西局监察执法三处对华能铜川照金煤电有限公司西川煤矿分公司开展了安全警示约谈。会议通报了近期对该矿暗查暗访发现的隐患和当前安全生产存
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北极星能源网获悉,2月28日,晋能控股煤业集团召开党委理论学习中心组学习会,煤业集团党委书记、董事长李建光主持会议并讲话,党委副书记、总经理匡铁军等参加会议。煤业集团总经理一职完成“补缺”。匡铁军,1978年3月出生,中共党员,硕士研究生文化程度,正高级高级工程师。匡铁军曾任四台矿总工程
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