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和页岩气一样,煤层气也是非常规天然气家族中的一分子,但在很长时间里远没有页岩气那么受到政府“宠爱”。而今年以来,先是3月1日,财政部网站发布通知确定“十三五”期间煤层气(瓦斯)开采利用中央财政补贴标准从0.2元/立方米提高到0.3元/立方米。接着是4月11日《国土资源部关于委托山西省国土资源厅在山西省行政区域内实施部分煤层气勘查开采审批登记的决定》(下称《决定》)发布。还有近日,贵州省煤层气3个项目获得国家专项建设基金扶持,合计11.97亿元。
似乎,煤层气正在成为能源新宠。
国内煤层气供给增长制约因素
政府发力
“《国土资源部关于委托山西省国土资源厅在山西省行政区域内实施部分煤层气勘查开采审批登记的决定》发布是个非常好的决策,山西省已经争取了好多年,现在终于盼到了。” 山西省煤炭厅法规处处长武玉祥在接受中国化工报记者采访时表示,煤层气和煤炭是共生在一起的,山西省煤层气产业发展潜力巨大,实现气权、矿权一体化,将加大山西省煤层气综合开采力度,加大向环渤海、京津冀输送煤层气等清洁能源力度,可促使煤层气产业成为山西省的战略性支柱产业。
业内人士认为,《决定》没有下发前,矿业权设置上分设为两个矿业权,这两个矿业权都没用好。先拿到煤炭开采权的,不给气权;有气权的,没煤权。于是,探采中矛盾不断,有资格拿到气权的大公司,常常是圈而不探、圈而不采。煤层气既是清洁能源,也是煤炭生产安全的一大杀手。在矿山开采过程中,先采气,后采煤,既是对我国天然气不足的补充,也可避免瓦斯爆炸,更有利于节能减排,一举多得。
山西省发改委相关负责人告诉记者,国家“十三五”煤层气发展规划目前还没有出来,不过也快了,国家的一出来,山西的规划会立刻跟上。
这位负责人介绍,2015年1月12日,国家能源局、 环保部、工信部下发《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》,意见提出加快煤层气(煤矿瓦斯)开发利用。到2020年,新增煤层气探明储量1万亿立方米。煤层气(煤矿瓦斯)产量400亿立方米。其中:地面开发200亿立方米,基本全部利用;井下抽采200亿立方米,利用率60%以上。这一目标高于《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》设定的到2020年,煤层气产量力争达到300亿立方米的数值。可见政府准备在这块发力。
从补贴也可看出政府对煤层气的“宠爱”。“十三五”期间,煤层气(瓦斯)开采利用中央财政补贴标准从每立方米0.2元提高到0.3元。反观页岩气,2016~2018年的补贴将从之前的每立方米0.4元降至0.3元;并将在2019~2020年间进一步降至0.2元。届时,煤层气的补贴将超过页岩气。
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经过多年发展,我国煤层气开发在地质、钻井、压裂、排采四大关键核心技术体系不断突破,有效支撑了规模建产和效益开发。国家能源局发布的最新数据显示,当前我国煤层气稳步推进中浅层滚动勘探开发,深层实现重大突破,全年生产煤层气超110亿立方米,产业规模进一步扩大。为继续充分发挥技术示范引领带
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作为广东能源集团在广东省外的唯一一家专注于清洁能源发展的二级平台企业,截至12月7日,贵州公司煤层气发电量今年累计达1.03亿千瓦时,同比增加2066万千瓦时,提前24天完成年度发电任务目标,年度发电量创历史新高。按现日均发电量计算,全年发电量和销售电量将双双过亿,发电效能领先于贵州省同行业
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