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第三轮页岩气招标“难产”:石油石化占据地缘优势

2014-12-04 09:14来源:经济参考报作者:王璐关键词:页岩气招标中石化中石油收藏点赞

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早在2013年,国土资源部就曾计划在下半年开启第三轮页岩气探矿权招标,此后该计划被推迟至2014年初,至今第三次招标仍未开始。“目前第三轮招标在准备中,对于管理者而言,关键是能否抛出有吸引力的区块,这就涉及产权流转的问题,落实难度比较大。”岳来群认为,垄断的根子在非经济层面,要进行体制改革。

事实上,在页岩气的矿权管理和招标机制上,四川、贵州、重庆等地方一直呼吁将矿权下放到省一级单位。“这个难度比较大,油气矿权应该还是在国土部中央一级。”岳来群称。

“第三轮招标的区块条件可能会好于第二轮,因为第二轮受技术、认识等影响,有的省还在观望,并没有上报区块,这次上报的区块会多一些。而且中央对页岩气的事比较重视,国土部力度比较大,中石油中石化等可能会让出一些区块。”一家第二轮中标央企的负责人告诉《经济参考报》记者。

此外,第三轮招标的门槛将进一步降低,尤其是对民营企业。此前第二轮竞标的75家单位中,民营企业所占比例约为三分之一。不过,岳来群提醒,页岩气属于高投资、高风险产业,对于小企业而言,关键是要加强前期地质工作,指导后期投资,提高效益,不能盲目跟风。

原标题:第三轮页岩气招标难产:石油石化占据地缘优势
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