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内部先行
业内有分析称,中石油这次计划拿出的油田板块,本身就是合作开放度较高的,也就是说,合作开发模式已经在一些油田得以实践。
吕华军告诉新金融记者,在大港油田,合作区块的开发模式是中石油体制内的兄弟油田或公司之间的合作,对外是封闭的。
“油田公司的投资款项都是由上级单位根据前一年油田开发效果和产量来决定的,对于油田来说,多获得投资金额才能多打井,多打井才能提高产量,进而获得更多的投资,但是根据前一年指标进行拨款,投资的增加总是滞后产量的增加,所以说油井资源好的油田总是缺钱。”吕华军说。
缺钱就意味着要引资合作,而中石油不允许体制外的社会单位进来,只能在内部进行协调,其中一种路径就是中石油自己的钻探公司进行投资。
2012年中石油完成专业化重组改革后,各地方钻探公司已经成为独立法人,中石油集团只负责管理和考核,钻探公司负责国有资产保值增值,原则上自负盈亏,收入不上交给总部公司。
“近几年中石油推行降本增效管理,严格控制钻探公司的人员和设备增量,另一方面油田公司也在不断压低钻探公司的工程价格,所以钻探施工大部分是亏损的。”中石油渤海钻探公司一位负责工程项目的员工对新金融记者说。
如果要完成上级下达的利润指标,钻探公司往往就和油田公司进行合作,开采出来的油气就地卖回油田公司,这样油田公司获得了新增产量,钻探公司也获得了利润,两相受益。
合作区块的另一个路径就是和“有资金没产量”的老油田公司合作。一些老油田地下油气储量已经很少了,但是上级单位下达的考核指标以及划拨的投资款项又不会轻易削减,虽然老油田难以完成产量指标,但是还要努力完成经营指标,所以靠投资其他油田来获得利润。
现实情况是,中石油在上游勘探开采板块的盘子太大,尽管人员编制和设备规模已然非常庞大,但还是不能在油田区块内实现精耕细作。田彭对新金融记者说,每个油田公司都会在高产出采油井上加大投资,而无暇顾及低产出井,油田公司把这些被归为“废弃井”的资源收集起来,分包给中石油体系内其他单位进行投资。
上述渤海钻探员工表示:“对于我们,这就相当于捡漏儿,有些低产井经过我们重新勘探,或者更换布井方案和技术工艺,产量也会比预计的要高。”
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