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业内均认为,这使电改开始由预期转为实质性推动阶段。
东莞证券分析师饶志表示,从内容上看,新电改符合当前以特高压输配电技术为核心的战略,预计电力改革在2015年将实质性铺开,在原来的基础上将再进一步。
将改变行业竞争格局
实际上,随着电改逐步推进,售电侧放开已经在市场中形成较为强烈的预期。有电力专家向《证券日报》记者表示,新一轮电改将会在售电侧强化竞争机制,形成市场化的售电新机制。售电放开改革从某种意义上也会改变电网的盈利模式。
此外,在饶志看来,输配电价改革将有助于推进竞争性电力市场的进程,为电力价格的市场化定价机制构建提供基础。同时,新方案还强调放开配电侧和售电侧的增量部分,允许民间资本进入,此举将在配售电侧引入更多的市场竞争者,从而形成市场化定价的电价形成机制。
这一年来,电改在各种争议声中不断向前推进。如今看来,此前业内对于电改的预期正在逐步实现。
“改革进入深水区,重大变革改变行业竞争格局。”华鑫证券分析师万静茹表示,此前,电网改革相对于油改、高铁等进度一直相对落后,电网改革方案的出台将大幅改变行业竞争格局并带动相关投资机会。
一旦行业格局被打破,电网垄断利润的模式也改变。
万静茹认为,从发电企业的成本和竞争优势来看,水电企业相对发电以及上网价都相对较低,优势相对较为明显。相比之下,发电效率高、能耗较低的火电企业也将从中受益。而电网利润增速则进一步面临下行的压力。
还有分析认为,对于参与市场化交易的大型供电主体,由于电源服务有一定的区域半径,从而大型供电企业区域内具有一定的垄断优势。此外,市场化谈判电价不会让渡很多,而且市场化交易也有助于这些企业的电量消纳,也有利于盈利改善,发电企业整体将会受益。
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