【好文必犀利】范必：体制雾霾不除 大气雾霾难消

1.招标条件1.1本招标项目四川南充2×1000MW燃煤发电配套基础设施项目监理(项目名称)已由南充市发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以南发改经发【2025】5号、南发改经发【2025】6号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为四川南充经济开发区自然资源和规划建设局，建设资金来自财政资金（

1月24日，港航公司组织召开毕节七星关2×660MW燃煤发电项目技术咨询报告内部审查会议。公司党委副书记、董事、总经理曾智斌出席会议并致辞，副总经理魏大伟主持会议。会议邀请中国国际工程咨询有限公司、国内各大电力设计院及燃煤电厂等火电领域专家12名组成评审组，对毕节七星关2×660MW燃煤发电项目

近日，贵州省发改委发布2025年重点民间投资项目清单的通知（黔发改投资〔2025〕125号）。其中包含：盘州市丹霞风电场、盘州市老厂风电场、贵州能源水城2×66万千瓦燃煤发电项目、盘南2×660MW低热值煤资源综合利用发电项目、国投盘江发电有限公司2×300MW机组超低排放改造、、盘州市坪地风电场、盘南低

山东公司大唐郓城发电有限公司2X1000MW燃煤发电机组灰场建筑安装工程施工总承包招标公告2.1招标编号：CWEME-SHSD-202503GC-012.2项目名称：山东公司大唐郓城发电有限公司2X1000MW燃煤发电机组灰场建筑安装工程施工总承包2.3建设地点：山东省菏泽市郓城县2.4建设规模：2000MW2.5计划工期：暂定2025年5月

北极星电力网获悉，2月21日，华电广东公司党委书记、执行董事梁汉东拜会东方电气集团党组副书记、总经理张彦军，共同见证汕头电厂扩建项目锅炉设备合同签约。2月17日-19日，华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目初步设计评审会顺利召开，公司党委委员、副总经理顾志祥出席评审会并讲话。据悉，华电汕

华润电力广东海丰项目#3、#4机组扩建工程建设规模为2×1000MW级超超临界、二次中间再热燃煤机组，含税动态总投资67.58亿元，以“高效环保、灵活可靠、先进智慧”为设计原则，打造社会形象好、经济效益优、市场定位准、技术领先的标杆工程。目前已完成#3、#4机组扩建工程十余项目标节点，内控目标均超量

国家电力投资集团有限公司二〇二五年度第16批集中招标（中国电力揭阳前詹电厂2×1000MW燃煤发电工程项目第二批辅机）招标公告项目地点：揭阳市惠来县前詹镇沟疏村与赤澳村之间招标内容：2×1000MW超超临界一次再热燃煤发电机组辅机设备。

国家电力投资集团有限公司二〇二五年度第13批集中招标（中国电力常熟3×660MW超超临界燃煤发电机组替代扩建项目第二批辅机）招标公告项目地点：本工程厂址位于江苏省常熟经济技术开发区兴港路28号，江苏常熟发电有限公司3×660MW超超临界燃煤发电机组替代扩建项目施工现场指定位置车板交货。建设规模：

近日，生态环境部等五部门发布《国家重点推广的低碳技术目录（第五批）》（以下简称“《目录》”），国家电投集团5项技术入选，分别为：国核电力院“大型光伏电站智能柔性控制技术与装置”、山东核电“压水堆核电厂热电联供技术”、云南国际“分布式光伏直流接入电解铝柔性直流微网供电技术”、远达环

1.招标条件本招标项目湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程主体建筑安装施工烟塔（C）标段（项目名称）已由湖南省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于核准湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程的批复》（湘发改能源〔2023〕763号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为湖南

湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程项目桩基工程中标结果公示项目名称：湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程项目桩基工程中标人：中国电建集团江西省水电工程局有限公司中标价格：3588.606176万元

尊敬的黄小祥书记、李河君会长，各位来宾：大家上午好!首先祝贺“中国新能源国际高峰论坛”召开!在全国工商联支持下，高峰论坛已连续举办九届，成为能源领域有影响的国际盛会。今天，来自国内外的专家学者、企业家和政府官员带着真知灼见会聚一堂，彼此激荡思想，共商发展之策，这对于我们开拓新能源发展思路，明晰未来发展方向很有意义。人类自学会钻木取火，就在利用风能、太阳能、生物质能。今天之所以将这些能源称为新能源，在很大程度上是因为与传统化石能源的利用相比，使用这些能源需要的科技含量更高。拿风力发电、光伏发电、燃料乙醇的发展来说，它们广泛覆盖了电

煤炭占我国一次能源消费的66%，是形成雾霾的重要原因之一，对这类大气污染或可称为“煤雾”。为了治理雾霾，应当将分散燃烧的煤炭尽可能改为集中燃烧，提高煤炭发电的比重，特别是应当大力发展大容量、高参数的燃煤火电机组。对这些措施各方面已经形成共识，国家也制定了相关政策，但由于体制原因，落实中并不顺利。发电用煤约占煤炭消费的50%。燃煤电厂的煤耗差别很大，百万千瓦超超临界机组每千瓦时煤耗可以低于300克，而小火电机组有的要达到400多克。大机组的污染处理能力也优于小机组，甚至可以达到近零排放。如果让大机组多发电，小机组少发电或者不发电，

在充分肯定市场化改革取得成就的同时，我们也不无忧虑地看到，一些政府部门和地方以改革名义出台的政策措施并不符合市场化方向。他们对市场的管控越来越多，甚至试图“驾驭”市场;各种干预市场的行政权力在中央和地方之间不断上收、下放，在部门之间横向转移，却没有真正给企业松绑;有些已经推出的改革陷于停滞或倒退，价格管控、压制竞争、新设投资壁垒等问题不断出现;不同地区不同领域的市场化进程明显失衡。这些现象都与尚未打破的条块分割体制密切相关。条块分割是在计划经济时期形成的特有制度现象。为了满足制定和执行计划的需要，条条(行业、行政隶属关系)、块块

“2014年中国(北京)国际能源峰会”于7月28—30日在京举办。国务院研究室综合经济司司长范必在能源峰会上进行了发言。对于如何探索新时期的能源安全问题?范必认为，“在确立由煤炭时代走向油气时代的战略目标时要准确判断能源安全的形势。从过于重视传统安全转向对非传统安全问题的防护时要重新定义能源的‘走出去’观念。”以下为采访实录：范必认为：讨论这个问题的时候，先看看现在党和国家领导人怎么看待能源安全的问题，李克强总理在新一届国家能源委首次会议上谈到了对世界形势的变化，叫世界

过去一年，在几次党和政府的重要会议中，对能源问题都作出了一些重大的战略判断。十八届三中全会中，明确了市场在资源配置中要起决定性作用。这些重要会议都传递出了一个明确信号：中国要加快能源的市场化改革步伐。但是，如何推进改革呢?这成为这一年多来能源界讨论最为热烈的话题!研究能源改革，首先要明确一个问题：为什么要改革?要回答这个问题，首先要梳理一下能源领域存在的问题。能源领域都有什么问题呢?比如煤电矛盾、水电发展之争、能源价格之争、核电重启之争、特高压之争等等!这些问题如何解决?历来有两种不同看法，一种是行政办法，通过政府这只看得见的手进行解决!比如煤电矛盾，

能源是关系国家安全的战略性资源，但能源也是商品，可由市场最大限度地发挥配置资源的基础性作用。20世纪70年代以来，能源市场化改革已是全球趋势。无论成熟的市场经济国家，还是体制转轨国家，大都对能源领域放松管制、打破垄断、引入竞争。计划经济时期，国家对煤、电、油、运管得过多过死，导致能源供应长期短缺，利用效率低下。1993年国家放开部分行业和地区煤炭价格，提高市场调节比重，激励了煤炭产量增长。2002年，在电力行业实行厂网分开，引入竞争机制，之后每年发电装机以1亿千瓦的速度增加。实践表明，能源的市场化改革极大地促进了供给增加、效率提高。中国能源领域的市场化

我国可再生能源(不含水能)迅速发展与国家补贴密不可分。但是我国现有补贴机制不够完善，存在着资金来源不足，拖欠严重，电价上涨压力增大等问题。今后鼓励风能、太阳能、生物质能发电仍应适度补贴，防止补贴规模过大超出可支付能力。国家应进一步完善补贴政策，提高补贴绩效，在有限的补贴额度内，带动尽可能多的可再生能源发电。一、 各国可再生能源补贴的趋势对可再生能源发电提供电价补贴是国际通行做法。截止2012年初，全球65个国家对可再生能源发电实施了上网电价补贴政策，德国、丹麦、西班牙、意大利、法国、葡萄牙等电价政策对本国可再生能源发电规模迅速扩大起到了重大作用。美国联

近年来，我国风电已经走上规模化发展的道路，但各方面对风电发展的思路、规模、布局等问题仍有争议，风电接入电网存在困难。尽管如此，许多发电企业、制造商和地方政府建设风电的热情依旧很高，生怕错过风电大开发这班车。本文试就这些问题作出一些具体分析，为各方面理性地看待风电未来，促进风电产业长期健康发展提出一些建议。一、风电发展情况和影响因素我国风电装机已居世界第一位，在这样的大好形势下，我们既需要看到它蓬勃向上的一面，也应对其制约因素有清醒的认识。风电作为清洁能源有良好的发展前景，但其电能特性也会对大规模应用产生负面影响。风电是无碳能源，这是世界很多国家鼓励其发

2002年春，国务院下发《关于印发电力体制改革方案的通知》(5号文件)，对国有电力资产进行重组。如今，十年沧桑，5号文提出的厂网分开、主辅分离、输配分开和竞价上网四大目标，初步实现了前两步，下一步，电改将何去何从?范必电改滞后：积累了新的矛盾记者：如何总结评说电力改革这十年?范必：2002年国务院出台“5号文件”，改革前，一年新增发电装机2千万千瓦就是很好的成绩。改革十年，很多年份一年就可以新增装机1亿千瓦，极大地缓解了长期困扰我国发展的电力短缺问题。但是近几年，煤电矛盾不断加剧，发电企业频现巨额亏损，工商企业用电负担沉重，新能