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国家能源局新能源司副司长史立山:
丹麦是全球风电占全部发电量占比最高的国家,13年发电量占到全部发电量32%,丹麦生物质能在全部能源消费中的比重也达到了18%,目前丹麦已经是典型的分布式能源系统,具有未来电力系统的典型特征。过去是有限的几座大电站,现在已经变成了几百座分布式电站,除风电外,大部分以天然气和生物质能为燃料。丹麦50%电力是热电联产的电厂生产的,特别时期运行非常合理。丹麦热电联产普遍都有储热设施,把多余的热能存储起来,存满了就可以发电,这样的能源效率是非常高的。即使是丹麦火电机组也具有非常高的灵活性,最低的处理丹麦多次给我们介绍,可以达到最大负荷的最高处理的10%,这在我们这里是难以想象的,就不用说做了。
我们想的不是技术问题,更多的应该是利益问题,这就表明丹麦不仅具有先进的清洁能源技术的生产能力,更重要的是已经建立了一套科学的实验清洁能源运行的管理体系。丹麦所以能够做到这一点最重要的是形成了历史增长的发展理念,2009年就制定了到2050年完全摆脱化石能源消费的宏伟战略,并且在脚踏实地的进行实施,不是空谈。2020年他们的目标是风电占到全部发电的50%,可再生能源要占到全部能源消费的35%,这为全球可持续发展和能源转型做出了表率,也是需要我们去很好学习和借鉴的。
近年来,我国可再生能源发展很快,特别是风电和光伏发电规模增加。与丹麦相比,我国能源供应主要是煤炭,非水电可再生能源在能源电力消费比重都比较低。特别近几年北方可再生能源丰富的地区,一方面大量燃烧煤炭,另一方面许多清洁电力无法并网的不合理现象普遍存在,这在丹麦专家看来是难以理解的,这也表明我们还没有建立起适应可再生能源特点的电力运行管理体系,还没有建立起优先利用可再生能源的理念和意识。
通过中丹项目合作,我们既认识到了我们与丹麦之间存在的巨大差距,也通过了解丹麦高比例情景能源方面的成功经验,更认识到了我们国家未来清洁能源空间和潜力是巨大的,必须下更大的力气做好可再生能源的发展工作。总书记在中央财经领导小组第六次会议上明确提出,我们要着力推动能源生产消费革命,在中美应对气候变化的联合声明中已经提出中国将在2030年碳排放达到峰值,非化石能源在一次能源消费中的比重达到20%,这就要求我们必须转变思路,在努力提高利用效率的同时必须要着力推动可再生能源的规模化发展,丹麦的成功经验也坚定了我们发展可再生能源的信心和决心。
我们应该看到全球所有的发达国家,没有一个是以煤为主的,大部分都是石油天然气为主,而且都在实现能源转型,开发利用可再生能源,很多国家都已经有了明确的目标。所以我想以煤炭为主的能源体系是支撑不了国家现代化的,这可能是一个国际的经验,要想真正实现国家的现代化必须要转变以煤为主的能源结构,我们可以开发更多的天然气,可以建设更多的核电,但不可以依靠煤炭,这应该是一个国家发展的规律。
目前我国的煤炭产量已经超过40亿吨,不仅带来生产安全问题,还造成了大量的采空区土地塌陷,也带来了严重的地下水资源的破坏,大气和土壤的污染等生态问题。铁路近60%是运输煤炭,无论如何实现煤炭清洁利用,开采和运输带来环境和社会问题都是无法避免的。因此,要实现国家现代化比较改变以煤为主的能源结构,最终摆脱对煤的依赖,这是经济社会发展所必要的。我们必须有这样的认识,有认识才会有行动。
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