徐绍史和吴新雄在全国能源工作会议上的讲话（官方全文）-第2页-北极星风力发电网

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七是集思广益、科学论证，努力破解制约能源科学发展的难题。形成适时启动核电项目建设的意见;西电东送电网建设方案共识得到增强，12条输电通道建设工程有序开展;努力缓解部分地区“窝电”难题;积极推进煤炭产业脱困。

八是转职能，改作风，简政放权迈出新步伐。取消和下放审批事项17项，占原有审批事项的68%。积极探索建立规划(计划)、政策(规定)、规则、监管“四位一体”的能源管理新机制。稳步推进能源改革。

九是围绕中心、服务大局，努力打造服务型国家能源局。2014年，国家能源局积极服务地方经济发展、能源企业发展，努力改善民生，深入实施农网改造升级工程，全面落实《解决无电人口三年行动计划》，解决84万人用电问题，在多省启动光伏扶贫试点，加强监管保障民生用气。

十是切实履行“一岗双责”，加强国家能源局自身建设。深入贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉各项决策部署，切实履行“一岗双责”，落实党风廉政建设主体责任，成立国家能源局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，出台多项规定，扎紧制度篱笆。进一步推进简政放权，推行阳光审批，加大对权力风险岗位的轮岗交流力度，组织开展专项巡视，切实加强对干部的监督。

吴新雄强调，2015年是实现“十二五”规划目标任务的最后一年，也是承前启后、谋划“十三五”能源发展的关键一年，做好能源工作任务繁重、责任重大。2015年能源工作的指导思想是：认真贯彻党的十八大，十八届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央财经领导小组第6次会议精神和新一届国家能源委员会首次会议的重大部署，坚持“节约、清洁、安全”的能源战略方针，大力推进能源生产革命、能源消费革命、能源技术革命和能源体制革命，全方位加强能源国际合作，适应新常态，落实新举措，着力推动能源转型升级，努力构建安全、稳定、多元、清洁的现代能源体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。为此，要重点做好七方面工作。

一是切实抓好能源中长期战略规划。体现前瞻性、战略性、配套性、操作性的统一，突出战略与战术、长远与当前、整体与行业、国家与地方的统筹协调，重点抓好研究确定2030年能源总量和结构目标，“十三五”规划大纲编制，煤炭、电力、油气、新能源、装备制造等专项规划编制，“十二五”能源规划执行情况评估等四项工作。

二是大力推进能源消费革命，着力提高能源效率和节能减排水平。继续深入推进煤电节能减排升级改造，大力提高煤炭清洁高效利用水平。切实抓好典型示范带动，大力支持国家清洁能源示范省、“新城镇、新能源、新生活”示范县创建工作，充分发挥煤电节能减排升级改造示范基地和示范电站的示范带动作用。科学论证，认真抓好煤制油、煤制气示范工程建设。配合有关部门，努力提高全社会能源使用效率。

三是大力推进能源供给革命，优化能源结构，构建多轮驱动、全面安全的能源供应体系。坚持以绿色低碳为方向，大力发展非化石能源，积极发展水电，安全发展核电，坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳相结合的方针，大力发展风电、太阳能发电，扎实推进地热能、生物质能发展。按照常规非常规并举、陆上海上并重的方针，加大油气资源勘探开发力度，提高石油、天然气生产能力。按照“统筹规划、科学布局、集约开发、绿色开采、高效转化、清洁利用”的方针，加强管理，扶优限劣，推动煤炭健康发展。

四是大力推进能源技术革命，着力提升能源科技水平和竞争力。坚持以企业为主体、项目为载体、重大项目攻关为重点，产学研相结合，自主创新和引进消化吸收再创新相结合的指导方针，着力应用推广一批相对成熟、有需求、有市场、成本低的技术，尽快实现产业化;示范试验一批有一定技术积累，但技术工艺路线尚不定型、经济性和市场可接受性有待检验、尚不具备大规模产业化的技术，探索技术定型、大批量生产的路径;集中攻关一批前景广阔，但核心技术受制于人、亟待集中力量攻关的重大前沿技术。

原标题：徐绍史和吴新雄在全国能源工作会议上的讲话（官方全文）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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