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经济新常态下我国水电开发迎来新挑战

2014-12-30 11:40来源:水力发电工程学会关键词:水电消纳水电外送水力发电收藏点赞

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四川是我国水电的第一大省,四川、云南和西藏三个省份所拥有的水能资源将占我国资源总量80%以上。目前四川水电所遭遇的大量弃水问题,不仅在云南同样严重的存在,而且还更为严重。(西藏的水电目前几乎还没有得到开发)也就是说,在经济增速经常波动的情况下,如何保障又好又快的发展水电,我国水电发展所面临的共同课题。

面对当前的现实,也有人建议,既然水电的市场困难,就应该调整积极发展水电的国家政策,减慢我国水电的开发速度。而笔者则认为:如果那样的话,当我国下一次的经济高潮到来的时候,我们又不得不迅速上马一批见效快的火电,以解燃眉之急。长此下去,我国的能源结构只能是越来越糟糕。因此,越是在市场不景气的时候,我们越应该冷静的去反思我们当年过量的盲目发展火电所带来的不良后果。如果我们在今天产能严重过剩的时候,都不能,或者说不敢提出淘汰煤电机组的意见,那么我国的能源结构调整将何从谈起。

当然,我们积极发展水电的政策,也有很多值得反思的地方。例如,我们的水电开发过度的依赖市场的竞争,而缺乏站在国家层面的规划指导。例如,在电力体制改革以前,我国的"十五"规划,曾把金沙江中游的龙头水电站虎跳峡作为金沙江上首先要开发的目标。但是在电力体制改革十几年之后,由于龙头水库电站的开发回报率低,目前我国金沙江中、下游的所有电站几乎都已经得到了开发,而虎跳峡这个社会效益最巨大,对改善我国水电的电能质量最重要的龙头水电站,却已经变成了一个悬而未决的难题。我们不妨设想一下,如果我们能像建设三峡工程一样的以国家的投资结合市场化的商业开发,优先开发了虎跳峡水电站的话,那么无论是今天四川,还是云南的水电,恐怕都不会产生如此严重的弃水难题。

虎跳峡龙头水库开发滞后的影响,只是一个流域梯级水电开发不够合理的典型。事实上,电力体制改革之后,我国很多流域的水电开,几乎都把经济效益较低,而社会效益最重要的龙头水库电站的建设排在了流域开发的后面。这种结果必然会导致,前期开发的水电站调节性能不好,电能质量不高,汛期、枯期的发电亮相差距大。夏季电多得送不出去,不得不大量弃水,冬季又严重缺电不得不依靠大量的火电补充、应急。这就是当前我国水电发展的现状。

当然,我们龙头水电站开发滞后的责任,并不都在开发企业身上。我国不乏有一些有眼光的开发企业,也非常清楚建设龙头水库的好处和重要性。也非常愿意优先投资开发龙头水电站。然而,众所周知龙头水库电站往往移民多、淹没大,所产生的生态和环保问题也必然会多很多。目前,某些政府部门,已经把国家利用市场手段开发水电的企业当成了"唐僧肉",很多龙头水库电站至今建设不起来,并不是开发企业不想建,而是移民和生态的负担,确实已经超过开发企业的自己的能力范围。

原标题:经济新常态下我国水电开发迎来新挑战
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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