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在经历了两年电监会并无实权的监管之后,吴新雄再度拥有了掌握实权、推行自己施政理念的最佳机遇。但是,能源局一年多来的内外震荡,体制改革大趋势的不断加强,也让吴新雄不得不小心应对,步步为营。
施政转向
2013年3月18日,在能源局干部大会上,中组部副部长王尔乘宣布吴新雄任国家发改委副主任兼国家能源局局长。就在大会上,吴新雄发表了就职演说。而这份就职演说,加上吴新雄在2014年全国能源工作会议上的讲话,构成了吴新雄执掌能源局施政战略方向的基调。
此举并非没有先例。2011年,吴新雄在履新电监会主席之后,就在电监会系统官员大会上发表就职演讲。在演讲中,吴新雄明确提出了重启电力体制改革、大力推进直购电、加强电力监管的施政目标。
在吴新雄的能源局施政方略中,最大的不同是对于能源局功能的“重新”定位。在就职演说中,吴新雄明确提出:“我们(能源局)要转变工作职能……致力于能源发展战略、规划和政策的拟订与组织实施……致力于能源监督管理,切实维护能源市场秩序。”
之所以给重新加上双引号,是因为吴新雄的这一说法可以说是“旧闻”。早在2008年,国家能源局成立之时,在明确能源局不拥有能源价格定价权利之后,国家能源局的主要职能就被定位为:主要负责拟订并组织实施能源行业规划、产业政策和标准,发展新能源,促进能源节约等。
国家能源局的宏观职能空缺的时期,正是目前在被立案侦查的原发改委副主任、国家能源局局长刘铁男的主政时期。而项目审批权重的过多,正是刘铁男在工作上被业内诟病的主要方面。
2012年7月,时任国家能源局局长的刘铁男在《求是》杂志上发表名为《新形势下中国能源发展的战略思考》的文章。文中,刘铁男对于“十二五”时期我国能源发展的总体思路给出了明确的方向。而排在首位的就是加强各个能源基地的建设、发展跨区域能源运输能力等具体的措施。
与之相对的是,在吴新雄2014年全国能源工作会议讲话中,能源工作的重点排在前面的是转变能源消费、控制能耗、转变能源结构等宏观目标。类似建设能源基地这样的具体能源类别的发展目标在讲话中被排在了十大工作的第五位。
“新一届能源局的权力重心正在发生转移,未来,能源方面的决策规划、政策法规制定会是能源局工作的重点。”一位曾供职电监会、接近现任能源局高层的人士对《能源》杂志记者说。
在 6月进行的全国“十三五”能源规划工作会议上,吴新雄再次强调了能源局职能的变化:“做好“十三五”能源规划,就是要坚持与时俱进、改革创新,转变能源管理方式,强化规划引导,弱化项目审批,努力发挥规划在能源管理中的统筹协调作用,最大限度减少审批机关的自由裁量权。”
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11月16日下午,由中国(无锡)国际新能源大会暨展览会(CREC)组委会和中国能源研究会共同主办的“2022碳中和行动闭门会会议”在无锡成功举办。本次会议以“产融结合·零碳引领”为主题,会上国家发改委原副主任、国家能源局原局长吴新雄就贯彻落实“双碳”工作发表了重要讲话。以下为发言全文:习近平
5月27日,第十二届(2018)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)论坛在沪隆重召开。一起光伏APP对会议进行了直播。会上中国能源研究会理事长、国家发改委原副主任、国家能源局原局长吴新雄先生为我们做了大会致辞。以下为发言实录:1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0尊敬的
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12月23日,中国电力企业联合会(以下简称中电联)第六次全国会员代表大会暨第六届理事会第一次会议在京召开,原电力工业部部长史大桢,原国家电力监管委员会主席柴松岳,全国政协经济委员会副主任、国家发展改革委原副主任、国家能源局原局长吴新雄出席会议。国家能源局副局长郑栅洁出席会议并讲话,民政
在第七届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会上,原国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄在贺信中表示,十三五期间,我国新能源发展面临着重要的战略机遇。吴新雄指出,习近平总书记在刚刚胜利闭幕的十八届五中全会上明确了十三五创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的五大发展理念,在
导语连续从系统外空降主政官员,吴新雄过渡之后的能源局正在进行全方位的改造。多重履历官员的到位既是为了避免能源局内部问题再度出现,也是为了更好的实现能源局未来行业管理的角色与定位。铁打的营盘流水的兵。国家能源局在重组两年半之后,管理层开始集中调整。根据国务院的任免通知,郑栅洁为国家
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加快建设新型能源体系提高能源资源安全保障能力中共国家能源局党组能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉,攸关国计民生和国家安全。党的十八大以来,习近平总书记对能源工作高度重视,就推动能源发展作出一系列重要指示批示,并于2014年6月创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为
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2019年12月2日,辽宁省沈阳市中级人民法院公开宣判国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长努尔·白克力受贿案,对被告人努尔·白克力以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对努尔·白克力受贿犯罪所得赃款及其孳息予以追缴,上缴国库。努尔·白克力当庭表示服从判
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