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在经历了两年电监会并无实权的监管之后,吴新雄再度拥有了掌握实权、推行自己施政理念的最佳机遇。但是,能源局一年多来的内外震荡,体制改革大趋势的不断加强,也让吴新雄不得不小心应对,步步为营。
施政转向
2013年3月18日,在能源局干部大会上,中组部副部长王尔乘宣布吴新雄任国家发改委副主任兼国家能源局局长。就在大会上,吴新雄发表了就职演说。而这份就职演说,加上吴新雄在2014年全国能源工作会议上的讲话,构成了吴新雄执掌能源局施政战略方向的基调。
此举并非没有先例。2011年,吴新雄在履新电监会主席之后,就在电监会系统官员大会上发表就职演讲。在演讲中,吴新雄明确提出了重启电力体制改革、大力推进直购电、加强电力监管的施政目标。
在吴新雄的能源局施政方略中,最大的不同是对于能源局功能的“重新”定位。在就职演说中,吴新雄明确提出:“我们(能源局)要转变工作职能……致力于能源发展战略、规划和政策的拟订与组织实施……致力于能源监督管理,切实维护能源市场秩序。”
之所以给重新加上双引号,是因为吴新雄的这一说法可以说是“旧闻”。早在2008年,国家能源局成立之时,在明确能源局不拥有能源价格定价权利之后,国家能源局的主要职能就被定位为:主要负责拟订并组织实施能源行业规划、产业政策和标准,发展新能源,促进能源节约等。
国家能源局的宏观职能空缺的时期,正是目前在被立案侦查的原发改委副主任、国家能源局局长刘铁男的主政时期。而项目审批权重的过多,正是刘铁男在工作上被业内诟病的主要方面。
2012年7月,时任国家能源局局长的刘铁男在《求是》杂志上发表名为《新形势下中国能源发展的战略思考》的文章。文中,刘铁男对于“十二五”时期我国能源发展的总体思路给出了明确的方向。而排在首位的就是加强各个能源基地的建设、发展跨区域能源运输能力等具体的措施。
与之相对的是,在吴新雄2014年全国能源工作会议讲话中,能源工作的重点排在前面的是转变能源消费、控制能耗、转变能源结构等宏观目标。类似建设能源基地这样的具体能源类别的发展目标在讲话中被排在了十大工作的第五位。
“新一届能源局的权力重心正在发生转移,未来,能源方面的决策规划、政策法规制定会是能源局工作的重点。”一位曾供职电监会、接近现任能源局高层的人士对《能源》杂志记者说。
在 6月进行的全国“十三五”能源规划工作会议上,吴新雄再次强调了能源局职能的变化:“做好“十三五”能源规划,就是要坚持与时俱进、改革创新,转变能源管理方式,强化规划引导,弱化项目审批,努力发挥规划在能源管理中的统筹协调作用,最大限度减少审批机关的自由裁量权。”
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10月9日,中国能建党委书记、董事长宋海良与北京经济技术开发区工委书记张强,工委副书记、管委会主任孔磊举行会谈,双方就进一步加强未来能源、未来材料、未来空间、未来制造、未来信息等领域合作进行深入交流,并见证双方签署战略合作协议。宋海良对经开区长期以来给予中国能建的支持、帮助表示感谢
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2024年7月25日,在“光伏行业2024年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会”期间,由中国光伏行业协会主办,国家电投集团中央研究院和国电投新能源科技有限公司承办的“新型光伏金属化产业发展创新论坛”在浙江温州市成功召开。此次论坛汇聚了国内外光伏领域的专家、学者、企业代表,共同探讨光伏金属
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11月16日下午,由“中国(无锡)国际新能源大会暨展览会(CREC)”组委会和中国能源研究会共同主办的“2022碳中和行动闭门会会议”在无锡成功举办!本次会议以“产融结合·零碳引领”为主题,旨在加强政企面对面沟通,推动新能源产业高质量发展,助力城市加速碳达峰碳中和进程。来自政产学研的80余位受
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4月18日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年4月14日-4月18日)。政策篇广西、重庆、广东、江苏……6地工商业分布式光伏上网比例敲定日前,广西、重庆就分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见。据北极星统计,截至目前,已有6个省区市出台相关文件,对分布式光伏上网电量比例作出规定。
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2025年一季度,国家电网有限公司坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,深化改革创新,勇于担当作为,奋力开创国家电网高质量发展新局面。国家电网公司系统各单位全面贯彻落实国家电网公司工作部署,抓紧抓实年度重点工作任务,支撑服务经济社会高质量发展,取得积极成效。电网头条今天
“截至2024年底,我国生物质能发电装机容量达到4599万千瓦,发电量达到2083亿千瓦时,生物质供热约5亿吉焦。生物天然气产量约5亿立方米,生物柴油、生物燃料乙醇、生物甲醇、可持续航空燃料的发展也取得了显著进展。”在4月10日召开的“2025生物质能创新发展论坛”上,中国产业发展促进会会长于彤说。
4月18日,国家能源局发布3月份全社会用电量等数据。3月份,全社会用电量8282亿千瓦时,同比增长4.8%。从分产业用电看,第一产业用电量106亿千瓦时,同比增长9.9%;第二产业用电量5578亿千瓦时,同比增长3.8%;第三产业用电量1484亿千瓦时,同比增长8.4%;城乡居民生活用电量1114亿千瓦时,同比增长5.0%
新能源全面入市后,其收益面临较大不确定性。但长远看,新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇,只是加了市场化交易这层滤镜之后,如何筛选优质的电站项目,需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的,今年2月,136号文件发布后,其资产价值面临重估,相关评估方法的研究讨论也引发市
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早在2022年1月,国家发改委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,便提出到2030年实现新能源全面参与市场交易。以此为既定目标,新能源入市步伐明显加快。国家能源局数据显示,2022年,新能源市场化交易电量达3465亿千瓦时,占新能源总发电量的38.4%,较2020年提高14个百分
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北极星售电网获悉,4月17日,山西省能源局发布关于《分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》征求社会公众意见的公示。文件提到,一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式;大型工商业分布式光伏原则上选择全部自发自用模式;大型工商业分布式光伏可采用自发自用
10月17日,国家能源局官网发布了《国家能源局党组坚决拥护支持中央纪委国家监委对刘宝华涉嫌严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查》的消息。文中提到,国家能源局党组已经组织召开党组会议,通报相关情况,部署有关工作,并表示坚决拥护支持中央决定,全力配合纪检监察部门做好调查处理工作。截至发
中纪委官网10月17日上午十点半发布消息,国家能源局党组成员、副局长刘宝华涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。刘宝华1963年8月出生,现年57岁。上轮机构改革前,刘宝华是出自电监会系统的干部,在原电监会与能源局合并后出任市场监管司司长,2014年5月调任核电司司长,
刘铁男、努尔·白克力等系列腐败案对能源事业的破坏是巨大的,能源局党组坚持把坚决肃清其恶劣影响作为重要政治任务,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,持续深化廉政警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。筑牢能源发展改革的政治根基《旗帜》杂志国家能源局党组书记、局
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回顾2019年能源监管,特别是能源监管派出机构的工作,成绩斐然。在党中央、国务院的正确领导下,国家能源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻能源安全新战略,充分发挥能源监管派出机构的作用,切实加强能源监管,充分服务社会经济发展,奋力推动能源高质量发展,各能源监管派出机构
临近2019年收官,又一能源“老虎”被打。杜克平被判十一年零六个月2019年12月24日,山东省威海市中级人民法院以受贿罪判处中化集团原副总经理杜克平有期徒刑十一年六个月,并处罚金人民币一百三十万元;查封、扣押赃款赃物及孳息依法没收,上缴国库;不足部分继续追缴。据不完全统计,2019年迄今已有30
最近,在国家主席习近平和法国总统马克龙的共同见证下,国家电网有限公司董事长寇伟与法国电力公司董事长兼总裁乐维在北京人民大会堂签署合作框架协议,共同促进中法能源行业发展,标志着双方深化务实合作进入新阶段,推动中法能源合作迈出新步伐。读完这则消息,笔者生出许多感慨来。法国电力公司是法
国网公司印发《泛在电力物联网2020年重点建设任务大纲》国家电网公司日前印发《泛在电力物联网2020年重点建设任务大纲》的通知,通知中称,2020年是泛在电力物联网建设“三年攻坚”的突破年。详情点击国家发改委发布《省级电网输配电价定价办法(修订征求意见稿)》近日,为持续深化电价改革,进一步提
国家电网826号文解读:国网转型行业巨变近日,国网公司下发了《关于进一步严格控制电网投资的通知》。文中提出了“三严禁、二不得、二不再”的投资建设思路。详情点击发改委公布《中华人民共和国招标投标法》修订草案12月3日,记者从国家发改委获悉,按照今年《政府工作报告》关于改革完善招投标制度的
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