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早在1965年我国就开始了煤层气开采的实验,远早于美国。但时至今日,美国早已实现商业化开采,我国却始终停留在产业化初期,难有突破。我国发展煤层气产业的瓶颈究竟何在?
随着“十二五”末年的到来,煤层气“十二五”规划目标难以实现的现实日益清晰—根据记者获得的最新数据,2014年我国煤层气产量约为155亿方,距离2015年达到300亿方的产量目标相差甚远。
更令人担忧的是,由于产业政策迟迟未能跟上,煤层气企业的积极性正在消退,2014年钻井数大幅下跌。照此估算,未来几年我国煤层气产业可能将陷入停滞甚至倒退的境地。
实际上,对于300亿方的产量目标业内一直持有疑义,并寄希望于国家推出强力的补贴政策来促成跨越式发展,但随着时间的推移,这一希望难以实现。
煤层气即煤矿瓦斯,其开发利用对于我国这样的产煤大国尤为重要。早在1965年我国就开始了煤层气开采的实验,远早于美国。但时至今日,美国早已实现商业化开采,我国却徘徊在产业化初期,难有突破。我国发展煤层气产业的瓶颈究竟何在?
为此,《中国科学报》记者专访了被誉为我国煤层气产业主要奠基人的中联煤层气公司原董事长孙茂远。虽然已经从董事长的岗位上退下,但孙茂远并未远离煤层气行业,而是一直为煤层气产业的发展大声疾呼,数次上书国家领导人。在此次接受《中国科学报》记者专访时,孙茂远也首次提出了发展中国特点煤层气产业的概念。
《中国科学报》:我国煤层气产业发展现状如何?
孙茂远:
2012年以前,地面开采的产量每年增加5亿方左右,钻井量在3000口以上。2013年下降到3.54亿方,钻井量也减少到2000多口。2014年则更少,只有1000多口新增井,投资也大幅降低。虽然产量的增量还是达到了7亿~8亿方,这是因为老井的产量一般在两三年之后达到高峰,所以还会有一定的上升空间。因此,煤层气产量虽然每年都在增加,但只是表象,再过几年可能会出现停滞甚至倒退的局面。
《中国科学报》:为何会出现这种倒退的趋势?应该如何应对?
孙茂远
究其原因,煤层气单井产量低、效益差,加上补贴不到位,大部分企业都处于亏损状态,积极性大大降低,特别是一些大企业产量徘徊,甚至下降。归根结底还是投入少、科技进步不到位,难以提高生产效益、进入持续快速发展的快车道,一直徘徊在商业开发的初级阶段。
我国的煤层气产业目前处于爬坡阶段,卸力则下,国家要鼓励煤层气产业发展必须助推一把。尤其是煤层气的补贴较少,只有0.2元/方,退税补贴有些地方还拿不到标准额度。美国当年的煤层气补贴在其售价的一半以上,按此计算,我国的补贴至少应该达到0.6元/方以上才能真正促进产业发展。
《中国科学报》:美国煤层气产业化历程对我国有何借鉴意义?
孙茂远
美国在1980年正式公布《原油意外获利法》之前处于长期的准备期,之后进入探索阶段。1983年产量达到1.7亿方,1988年达到10亿方,属于实验期。1990年迅速实现了30亿方,成功步入商业开发的初级阶段。1995年达到250亿方,实现了规模化开采,初步形成了煤层气产业。到2000年左右达到了500亿~600亿方的年产量,之后至今都维持在500亿~600亿方不再增长,意味着形成了成熟的煤层气产业。
也就是说美国实行了20余年的优惠政策,直到2002年取消补贴,之后不再采取刺激手段,产量稳定。
每个产业的发展都需要经历从准备期、实验期、商业性开发初期直到初步建成产业期,最终产业成熟。我国的煤层气产业也需要经历这样的发展阶段,但目前还停留在商业开发的初级阶段。
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