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此外,当前能源价改也面临比较成熟的改革大环境。能源价格改革不到位或延缓的原因是多方面的。长期以来政府侧重于经济增长和满足普遍能源服务,而忽略了环境和可持续发展,因此需要维持比较低的能源价格。正因为维持比较低的价格,政府需要考虑价格改革中公众对能源价格上涨的接受程度,这既涉及支付意愿,也涉及支付能力。
中国是发展中国家,人均收入较低,因此能源补贴有合理性,但当前我国人均收入已经超过7000美元,如果参照发达国家经验,具备了环境治理的收入条件。而且,在环境和能源约束凸显的背景下,整体而言公众支持通过改革治理雾霾,决策层应该利用这一点,及时推出能源价格改革。
雾霾等环境污染已让公众切身感受到能源消费对环境产生的负外部性,一方面会愿意选择更加清洁的能源消费方式,另一方面也会比较愿意为环境治理分担成本。这样,能源价格市场化改革比较容易获取公众对能源价格上涨的理解和支持。国际经验也表明,民众对清洁发展的认可,可以倒逼政府和企业清洁发展,美国上世纪70年代的环保革命就是一个很好的例子。
对能源企业来说,甚至是受价格监管的能源垄断企业,改革是重大利好,关键是价格改革将提供价格的确定性,意味着更为稳定和可以预期的营运环境。改革显然有利于民营资本参与能源行业,促进能源行业混合所有制发展。长期以来,能源价格被政府作为政策工具使用,导致价格扭曲,以及价格形成机制的不合理、不透明、不确定,增加了民营资本进入能源领域的风险。去政府价格干预,相对确定的收益预期,是民营资本参与能源行业的基本条件。
从能源价改的基本内容看,能源价格巿场化改革方向是有共识的,有争议的是改革的迫切性,即改革的程度和速度,以及对改革时机的认可和对改革后果的把握。能源价格改革的基本原则是改变政府参加能源巿场的方式,从直接定价参与改变为通过财税和补贴参与。通过能源价格改革和机制设计来实现公平和效率的平衡。基于这个原则,现阶段能源价格改革的核心是建立合理、透明的能源价格机制,辅之以公平、有效的能源补贴设计和严格的成本监管。
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近日,国家发展改革委印发《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》(以下简称《行动方案》)提出,到2025年,竞争性领域和环节价格主要由市场决定,网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立,能源资源价格形成机制进一步完善。
11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》发布。面向十三五时期的经济社会发展,清洁低碳、能源安全储备、开放竞争等正在成为能源领域未来五年发展的亮点。绿色发展低碳为重纵观《建议》,碳字共出现了12次。低碳成为绿色发展的高频词汇。在坚持绿色发展理念中,《建议
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《关于推进价格机制改革的若干意见》已印发,国家发改委也重新修订了《中央定价目录》,今天上午国新办就推进价格机制改革有关情况举行发布会,其中重点谈了油气价格和交叉补贴问题。石油:最重要的是与石油体制机制改革结合国家发展改革委副主任胡祖才:石油、天然气改革是能源价格改革的重要组成部分
10月15日,国务院授权新华社发布了《关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《意见》),提出将推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革,主要目标是到2017年竞争性领域和环节价格基本放开,到2020年市场决定价格机制基本完善。《意见》明确了6大重点领域价格改革方向,包括完善农产品
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一、总体改革部署习近平7月1日主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议强调:把三严三实贯穿改革全过程,努力做全面深化改革的实干家。习近平强调,领导干部是否做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,全面深化改革是一个重要检验。要把三严三实要求贯穿改革全过程,
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发改委消息,2015年全国经济体制改革工作会议近日在北京召开。会议指出,稳增长更需要向改革要动力,如何发挥投资的关键作用,如何发挥消费的基础作用,如何加快实施创新驱动发展战略,怎么有效化解产能过剩,怎么使传统产业和互联网结合,怎么推动企业兼并重组等,都需要在改革方面多想办法。要激发市
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以绿色之名,汇智启程。6月11日至13日,全球瞩目的清洁能源盛会——SNECPV+第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会将在上海国家会展中心隆重举办。本届SNEC展布展规模达38万平米,来自全球95个国家和地区共3600余家企业参展,其中国际展商比例占30%。正泰以“绿源+智网共建新型
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近日,深圳市锦创能源科技有限公司绵竹弘润城市排水分布式光伏发电系统新建项目(德阳绵竹城市生活污水处理厂)一期工程,顺利实现并网发电。据了解,本项目充分利用污水处理厂的空间资源,巧妙地将光伏发电与环保基础设施结合。一期工程装机容量达1.3144兆瓦(MW),高效部署2120块功率达620Wp的大功
年中电商狂欢季点燃了涪陵这座“物流之城”的夜。凌晨时分,涪陵某快递物流基地灯火通明,包裹飞驰穿梭,快递员一手扫码、一手装车,身旁的电动车正在悄然补电,为这场快递大战蓄力续航。而为这园区供电的,正是华昱欣部署的屋顶光伏系统,正把绿色能源嵌入这条昼夜运转的物流动脉。物流枢纽的绿色转型
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