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日前,国家能源局通报了2014年的社会用电量数据,一方面,2014年,全社会用电量同比增长3.8%,相比去年年初预计的全社会用电量同比增长7.0%左右“折速”近一半,另一方面,2014年全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4286小时,同比减少235小时,创1978年以来的最低水平。
一般情况下,若全年的设备利用小时数在5500小时以上表明该地区用电趋紧,5000小时为用电平稳,低于4500小时,则用电情况相对饱和,一般无需新增装机。
全年全社会用电量增速的骤减,设备利用小时数的新低,意味着什么?电力过剩时代真的来了?
从7%到3.8%
全社会用电量是经济运行形势的“晴雨表”。根据国家能源局日前公布的全社会用电量最新数据,2014年,全社会用电量55233亿千瓦时,同比增长3.8%。分产业看,第一产业用电量994亿千瓦时,同比下降0.2%;第二产业用电量40650亿千瓦时,同比增长3.7%;第三产业用电量6660亿千瓦时,同比增长6.4%;城乡居民生活用电量6928亿千瓦时,同比增长2.2%。
然而今年2月,中电联发布的《2014年度全国电力供需形势分析预测报告》则预测,国内生产总值同比增长7.5%左右,相应全社会用电量同比增长7.0%左右,这一数字已经明显低于2013年7.5%的用电量增速。
不过,这仅仅是开始,年中时中电联发布的《2014年1-6月份电力工业运行简况》显示,1-6月,全国全社会用电量26276亿千瓦时,同比增长5.3%,此时中电联对全年的用电增速进行了首次“调速”, 认为2014年电力消费增速将比2013年小幅回落,全社会用电量同比增长6%。
这一预期数字在三个月后公布三季度的数据时再次刷新,为全年用电增速3.5%。从7%到6%的改变用了近半年时间,从6%到3.5%仅用了3个月。
值得注意的是,11月2日,中电联发布的2014年前三季度全国电力供需形势分析预测报告称,前三季度全社会用电量同比增长3.9%,其中三季度全社会用电量增速回落至1.4%,1.4%用电量增速为2009年三季度以来的最低增速,同比、环比分别回落9.5和3.8个百分点。
对此,中电联副秘书长欧阳昌裕当时在接受经济观察报采访时表示,从电力需求的总体趋势来看,用电需求增速已经进入了“换挡期”。
根据日前国家能源局又公布了去年全年的数据,虽然比11月份预期的3.5%略有提高,当时用电量增速的放缓已经是集成的事实。
“经济进入新常态,用电的增速放缓进入新常态也是正常的。”原能源部经济调节司司长姜绍俊对经济观察报表示。
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