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国资委“革命”

2015-01-27 13:32来源:《财经国家周刊》作者:聂欧 宋怡青关键词:国资委审批权下放电力央企收藏点赞

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于是,国资委成立前"九龙治水"的历史,或将重演。

《财经国家周刊》记者得到一份文件显示,此次推行资本公司试点,将暂不作增量考虑。机构属性上,资本公司本质上为市场化主体,作为市场化出资人机构,无行政职能。政府将通过所有权与经营权分开,以股东身份依法(包括《公司法》、章程、委托协议等)参与该类公司的治理和管理,不再向其所投资的实体企业延伸管理,不与实体企业保留行政关系、出资人关系,将资本公司作为实现政企分开的"界面"和"隔离层"。

上述类型的资本公司可分为商业类和政策类两种,前者目标单一,以追求资本收益为主;后者负有政策性目标,但必须严格财务约束,保证一定的投资效率。

"商业类资本公司应该主要运营竞争性行业中的国有资本,对产业、企业无特殊偏好,少承担、不承担国家战略任务。"国务院发展研究中心相关人士提出,否则很难对国有资产进行有效的结构调整和布局。

有消息称,这一类资本公司未来可能吸收合并一些国企,或者接收一些国企母公司的国有股权,改组为金融性投资运营公司,同时剥离其实体产业。改组后,公司不再是既直接管理实业、又拥有投资业务的混合型控股公司,而会成为以股权管理和资本运营为主的金融性机构。

问题来了,中国的金融机构还不够多吗?以国资委为背景的资本公司,能有什么条件和优势去与现有各大金融机构竞争?

相关人士表示,无论其如何定位、如何组建以及如何运转,目前都缺乏足够的经验,"非常困惑,只能先看看两家试点企业的情况再说"。

原标题:国资委"革命"
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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