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为何是光伏农业大棚?
由于众所周知的原因,我国光伏产业备受欧美国家光伏贸易壁垒的限制,市场空间遭到严重挤压,国内光伏企业纷纷调转方向,加快了从出口加工型向能源生产服务型的转变,积极开拓国内市场。而在调转船头的过程中,很多企业都将眼光聚焦到光伏农业大棚项目上。
据不完全统计,我国日光温室、塑料大棚的面积超过200 万公顷,且连接成片,具备发电和并网的优势。不少业内专家看好这一市场前景,认为如果合理开发利用,5 年内市场规模就可达万亿元。
作为分布式光伏应用的一种模式,光伏农业大棚的“身份”逐渐得到了国家的认可。2014 年9 月,国家能源局发布了《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,其中提到要“因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。鼓励分布式光伏发电与农户扶贫、新农村建设、农业设施相结合,促进农村居民生活改善和农业农村发展”。这份被业内认为是2014 年度最有力的分布式光伏政策,从国家层面上对光伏农业大棚做了肯定,使其发展纳入了国家重点关注的范畴。
“光伏农业,尤其是光伏农业大棚将会成为未来分布式光伏发展的重要方向。甚至可以说,如果没有光伏农业大棚,将难以完成国家分布式光伏的规划。”中国能源经济研究院首席光伏产业研究员、光伏研究主任红炜如是表示。
此外,值得一提的是,农业也逐渐跨界光伏行业,以农业、新能源双主业发展的通威集团有限公司(以下简称
“通威集团”)便是最好的例子。通威集团董事局主席刘汉元曾表示,农业和新能源两大板块相结合,将成为通威集团未来的竞争优势之一。
金子何时发光 尚需时间考量
无论是光伏跨界农业,还是农业走进光伏,都是企业基于自身的优势和原有生产体系进行的一种拓展、融合,其最终的目的是实现光伏和农业完美融合。然而从目前来看,光伏和农业只是一种结合,尚未实现融合,也没有让人们看到跨界带来的真正价值。
对此中国光伏农业委员会副会长高祥根也曾表示:“我国的光伏农业发展还是起步阶段,就像蹒跚学步的婴儿,很多尝试都是刚刚开始。”以光伏农业大棚为例,其尚未找到可不断复制的模式,其还不能作为一个成熟的产业健康地发展。红炜表示,目前光伏农业大棚有两种发展模式,一种是农民负责农产品的生产过程,企业负责光伏农业大棚的电站建设。而在我国,农业还没有实现规模化、规范化生产。而光伏产业已有了成熟的可复制的现代生产模式,这种情况下,农业的发展跟不上现代光伏产业的步伐。且由于农民的积极性有限,很多项目甚至因为农民不满土地问题而搁浅。于是,很多企业开始选择另一种模式———既做光伏也做农业。红炜认为这种跨界的选择是被动的,同时也带来了另一个问题———收益的不稳定。光伏农业大棚的收益来自两个部分,一是光伏电站,其投资收益比较明晰;二是农产品收益,由于农产品价格的不确定性较大,收益具有不确定性。
此外,光伏农业由于处于起步阶段,市场尚未规范,很多企业打着“生态农业”、“新能源”的旗号,实际却是在谋求税收优惠政策和补贴资金。还有一些企业借助建设光伏农业的口号,目的是借助农业项目以相对低廉的价格拿到土地。还有企业将传统光伏产业的思路套用在光伏农业上,片面追求发电售电。但是传统农业投资大、见效慢,资本兴趣不大,因此农业慢慢变成了可有可无的点缀。一些光伏农业大棚里种的是便于打理但经济效益低的玉米、大豆,一些光伏大棚里甚至出现了土地闲置。
对此,高祥根表示,由于目前国家层面缺乏相关配套政策,既没有针对性的政策倾斜,也没有严格的准入机制和约束机制,造成了当下的鱼龙混杂的情况。
在瞬息万变的市场中,光伏企业涉足农业,亦或农业为自己披上新能源的外衣,都是新的商业模式的一种探索和尝试。这种商业模式的形成过程需要时间。或许有一天,经过政策的引导、规范和有志于此的企业共同的努力,真正具有“科技范儿”的光伏农业能够呈现在人们面前。这一天,这样的跨界尝试,才具备了它应有的意义。
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