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抽水蓄能电站:被冷落的“救火队员”规模有望扩充
记者毛玮阳
抽水蓄能电站,目前被公认为最经济、可靠的调峰方式,特别是随着我国电力系统规模的不断扩大、可再生能源电力的快速发展,调峰矛盾、拉闸限电和弃风弃水弃光等问题突出,而因其自身所具备的“调峰”属性而备受业界认可。但因长期以来无法理顺的价格体制,这位具备“良好出身”的“救火队员”一度被市场冷落。然而这一情况有望在今后得到改观。
据悉,截至2013年底,我国建成抽水蓄能电站2151万千瓦,约占全国电力总装机的1.7%,虽然尚没有去年抽水蓄能新增装机的官方数据,但业内人士预计装机占比仍比其他国家偏低。
而为改变这一形势,去年国家层面相继出台了多项相关扶持政策。去年11月1日,国家发改委正式下发《关于促进抽水蓄能电站健康有序发展有关问题的意见》,明确提出,到2025年,全国抽水蓄能电站总装机容量达到约1亿千瓦,占全国电力总装机的比重达到4%左右。
理顺价格机制
据了解,当前横在抽水蓄能面前的两大问题分别是,一是其建设周期为4~5年,周期较长;二是目前我国对抽水蓄能发电还没有明确合理的电价政策,激励不够。
抽水蓄能电站的建设权由两大电网公司掌握,但现行的电价体制下,电网公司建设抽水蓄能电站并不合算,实际是拿出一部分利润来支付相关费用。因此,若要扶持其发展,必然要解决制约其发展的价格因素。
而就在去年,国家为电网公司的担忧开出了“定心丸”。去年8月,国家发改委便下发了《关于完善抽水蓄能电站价格形成机制有关问题的通知》,明确指出在形成竞争性电力市场以前,对抽水蓄能电站实行两部制电价,具体是指:容量电价弥补固定成本及准许收益,并按无风险收益率(长期国债利率)加1~3个百分点的风险收益率确定收益,电量电价弥补抽发电损耗等变动成本;逐步对新投产抽水蓄能电站实行标杆容量电价。
这也就是说,只要电站在电网里起到备用作用就给企业成本钱,保证不亏本,这就解决了建设资金问题,有利于调动各方积极性。
装备能力将有望大幅提升
一直以来,重大装备是我国电力发展的薄弱环节,近些年虽然经过不断的追赶,我国电力设备行业取得了重大进步,但是核心技术“空心化”问题仍存在。据记者了解,在抽水蓄能电站装备中,500米及以上水头和单机容量40万千瓦级机组尚未实现自主化,大型地下洞室、高水头输水系统设计和施工等工程技术水平尚需进一步提升。
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