中国能源发展展望：推动新能源产业可持续发展-北极星风力发电网

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截至2014年底，我国可再生能源发电装机已经达到4.3亿千瓦，占全部发电装机的32%。其中，并网风电装机容量为9581万千瓦，占全球风电装机的四分之一，完成新增装机1800万千瓦的目标。

当前，受到“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加因素的影响，我国经济已经由高速增长转入中高速发展的新常态。电力工业作为我国重要的基础能源产业，经济增速放缓直接导致了电力市场的疲软，发电行业已经感受到了阵阵“寒意”。

近些年，在国家政策扶持和能源结构调整的双重作用下，新能源产业掀起了一轮发展热潮。但在持续几年的迅猛发展之后，特别是在经济新常态下，新能源产业该何去何从?

科学认识新常态，坚定加快新能源产业发展的信心和定力

统计数据表明，2014年，我国用电负荷增长为3.8%，比“十二五”前三年平均增速低了5个百分点左右;发电设备利用小时降至4300小时左右，其中火电机组更是已经“破五”，降至4700小时左右。电力产能已经呈现过剩，行业同质化竞争在不断加剧。电力行业已经由过去的短缺经济转变为过剩经济，低速增长将成为新常态。此外，受到弃风限电、政策补贴资金不到位等因素的影响，不少新能源企业的经营始终在盈亏平衡点附近摇摆，稍有不慎就面临亏损。在限电严重的“三北”地区，一些风电项目甚至已经出现了亏损。再加上，国家重新启动电力市场化改革、陆上风电上网电价面临下调等等，都将给新能源产业带来较大的考验。

在面临各种困难和挑战的同时，我们更应当看到，在新常态下，我国的能源发展模式从增量扩能为主向调整存量、做优增量转变，新能源产业低碳、清洁、高效、可再生等优势将更加突出，新能源产业仍然大有可为。从总体形势来看，近年来，气候变化已经是世界所公认的威胁，化石能源的使用正受到越来越多的限制。在2014年北京APEC会议上，中美两国就温室气体减排目标达成一致，我国计划在2030年前将非化石能源在一次能源消费中的比例提高至20%左右，比2014年将近翻了一番。从发展环境来看，去年下半年以来，国家连续出台了号称史上最严格的《环境保护法》，以及《大气污染防治行动计划》、《煤电节能减排升级与改造计划》等一系列环保法规，全面启动了碳排放交易，对能源电力发展的生态环境约束愈发刚性化，发展新能源产业将是大势所趋。

根据国家“十三五”电力发展规划，到2020年，我国的常规水电装机将达到3.5亿千瓦左右，核电运行装机容量达到5800万千瓦、在建达3000万千瓦，风电和光伏发电装机分别达到2亿千瓦和1亿千瓦。风电发电量占比将达到5%以上，实现从替补电源到替代电源的转变。这意味着，在未来5年内，水电、核电、风电和光伏的装机容量将分别新增约5000万、3800万、1.1亿和7000万千瓦，新能源产业还有巨大的市场空间。同时，国家正积极研究包括风电在内的新能源发展路线图，着力从规划、审批层面解决弃风限电等突出问题，并计划出台可再生能源电力配额制度，这些“利好”消息也必将进一步加速新能源产业发展。

综合以上分析，我们认为，进入新常态，难和险虽在增多，但时和势总体对我们有利。我们必须积极转换思路、坚定信心、保持定力，应时而动、顺势而为、踏准节奏，坚决走好自己的路，不断推动新能源产业发展。

原标题：中国能源发展展望：推动新能源产业可持续发展

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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